Новости города БезФормата.Ru
Орел
Главные новости
 
Задать вопрос?

Бюджет напряженный, но реальный?

27 октября члены регионального правительства и областные депутаты рассмотрели в первом чтении главный финансовый документ Орловщины на 2018 год. Врио губернатора Андрей Клычков отметил, что бюджет напряженный, однако пока бездефицитный, составленный исходя из «наших возможностей». Как в будущем году распределят средства областной казны, заслушал «ОВ».   В условиях кризиса Первым ознакомил парламентариев с социально-экономическим развитием региона на будущий год Сергей Филатов, зампред правительства Орловской области.
Как отметил чиновник, мы, как никто другой из дотационных регионов, испытали на себе снижение темпов роста в экономике, отток бизнеса в сторону более конкурентоспособных соседей по ЦФО, сокращение рабочих мест на фоне роста безработицы, снижение доходов, качества жизни населения и обострение социального неравенства.
Однако, несмотря на то что мы испытываем негативное влияние необдуманного экономического и политического курса последних лет, в ближайшие три года прогнозируется небольшое улучшение ситуации. Но чтобы выйти на плюсовые показатели, работу необходимо начать уже сейчас. Немаловажную роль в этом сыграет, по мнению чиновников, отказ от займов и кредитов, в которых итак погрязла Орловщина. Напомню, по оценкам федеральных аналитиков, госдолг нашего региона рискованно превышает доходную часть бюджета. Аналогичная ситуация складывается в Белгородской области, однако там заимствованные рубли шли на развитие, а не проедались, как у нас. По доходам и расходы О том, что региональное правительство не намерено впредь влезать в новые долги, заявила и Елена Сапожникова, руководитель департамента финансов Орловской области. Объем госдолга к концу года составит 18,3 млрд рублей, но таким же он останется и через год, пообещала Сапожникова, рассказывая о структуре проекта бюджета региона.
– Кредитами можно долго питаться, но нужно создавать свою базу. Мы должны сформировать, не за один год, конечно, основу, – поддержал докладчицу врио губернатора.
Тем более что явной необходимости в заимствованиях нет. Мол, бюджет сбалансирован по доходам и расходам, запланированным в объеме 27,7 млрд рублей по каждой из упомянутых статей.
Как отметила Елена Сапожникова, основными бюджетообразующими налогами станут НДФЛ (6,3 млрд рублей), налог на прибыль (4,3 млрд рублей), акцизы (3,3 млрд рублей), налог на имущество организаций (2,1 млрд рублей). Что касается расходов, то 63,9 процента расходов (17,7 млрд рублей) приходится на социально-культурную сферу. В том числе на социальную политику планируют направить 9,8 млрд рублей, на образование – 5,8 млрд, на здравоохранение – 1,7 млрд, 309,4 млн рублей отведено культуре. На поддержку сельского хозяйства запланировано более 1,8 млрд рублей ассигнований.
Все ровно, красиво и сбалансированно. Вот только возможен ли бездефицитный бюджет в современных условиях, и так ли он бездефицитен, усомнились некоторые депутаты. Несбалансированная сбалансированность В частности, единорос Михаил Вдовин, вице-спикер облсовета, комментируя главный финансовый документ на 2018-й, заявил, что в бюджете не отражен ряд необходимых социальных затрат. В частности, не заложены средства на централизованную закупку учебников для школьников, не внесены расходы на подготовку празднования 200-летия со дня рождения И.С. Тургенева, не обеспечено в должном объеме развитие физической культуры и спорта. Под вопросом остается финансирование бюджетных СМИ.
В сбалансированности статей доходов и расходов усомнился депутат Владислав Тарасевич, назвав плановый бюджет застойным.
– Данный бюджет сырой, зависящий от московских вливаний. По факту, а не на бумаге мы видим, что в образовании дефицит свыше 800 миллионов, здравоохранение – минус миллиард, провисает физическая культура и спорт. И по всем статьям в тех сферах, где государство должно расплачиваться по своим социальным гарантиям перед населением, у нас отрицательные показатели. Лучик надежды – живительный ручеек федеральных средств, – посетовал Тарасевич, оповестив, что в таком виде региональное отделение партии ЛДПР бюджет не устраивает, и от голосования либерал-демократы воздержатся.
«Бюджет выживания, а не развития», – таким высказыванием поддержали коллег и справедливороссы, призвав нового главу региона экономить не на населении и персонале госучреждений, а на неэффективных управленцах и чиновничьем аппарате.
Андрей Клычков все замечания и пожелания выслушал, отметив, что «корректировка статей бюджета будет, и об изменениях мы будем говорить на уровне второго чтения». Тем более что нам светят немалые дотации. Федералы спешат на помощь Как отметил Сергей Волков, председатель комитета облсовета по бюджету, налогам и финансам, безвозмездные поступления по проекту регионального бюджета на 2018 год на этапе первого чтения предусматриваются в сумме 9 млрд 327,3 млн рублей. Сюда входят дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности (около 4,7 млрд рублей), субсидии и субвенции.
Поможет ли федеральный транш поднять экономику Орловской области, «ОВ» поинтересовался у доктора политических наук Дмитрия Нечаева.
– Ни десять, ни даже двадцать миллиардов федеральных рублей ситуацию в Орловской области в ближайшее время не изменят… Предыдущие кадровые рокировки сослужили региону не лучшую службу, оказав в основном негативный эффект. Любой иной местный представитель элиты хозяйствовал бы лучше, чем это сделали Александр Козлов и Вадим Потомский… Новому руководителю Андрею Клычкову достался один из тех российских регионов, над которым в последние восемь лет осуществлялся чудовищный эксперимент в плане управленческих технологий, не выдерживающий никакой критики, – комментирует Дмитрий Нечаев. Добавляя при этом, что упомянутые средства выделят из российской казны, с одной стороны, для компенсации урона, связанного с действиями (или бездействием) предыдущих топ-менеджеров, а с другой – дабы продемонстрировать новому назначенцу, что он брошен федералами на Орловщину не без помощи и поддержки.
– Многомиллиардный транш стоило бы направить на знаковый инвестиционный проект, который дал бы толчок экономическому подъему региона. Но таковых на Орловщине нет. Как и нет, на мой взгляд, в региональном правительстве четкого приоритета расходования средств, способного приподнять область с колен, – считает политолог.
Дмитрий Нечаев также высказал предположение, что названными десятью миллиардами рублей, скорее всего, заткнут те дыры, которые образовались на Орловщине. В частности, это вопросы, связанные с дорожной сетью, модернизацией и строительством новых объектов инфраструктуры.
– Не исключаю, что «коньком» новой команды станет благоустройство Орла. То есть средства направят на те участки, которые сразу увидят и оценят люди, что позволит сразу поднять престиж Андрея Клычкова у населения, – подытожил Нечаев. Дотации пересмотрят Впрочем, куда бы ни направили областные чиновники средства, хотелось бы верить, что нынешний управленческий эксперимент все же будет более удачным, чем предыдущие. Особенно в части освоения федеральных денег, выделяемых новым руководителям для поддержки их деятельности на первых этапах. Необходимо тщательно работать, не допуская неосвоенности и, как итог, возврата части транша обратно.
Тем более что в скором времени финансовый поток из российского бюджета дотационным регионам планируют серьезно пересмотреть. Проводя политику жесткой экономии, федералы в ближайшие три года придут к реальному сокращению межбюджетных трансферов регионам, что скажется на доходной базе последних, отмечают аналитики института Гайдара.
Об этом говорилось и в Госдуме на парламентском часе. По словам зампреда правительства РФ Дмитрия Козака, назрела необходимость перехода на новую систему распределения дотаций регионам. Делить деньги в дальнейшем планируют по результатам мониторинга эффективности расходов и собственной доходной базы областей.
2018 год с учетом нынешних кадровых перестановок дается для налаживания ситуации в областях. И запланированное увеличение дотаций на 30,5 млрд (до 645 млрд) рублей призвано поспособствовать реализации этой задачи.
В дальнейшем же, согласно сообщениям федеральных СМИ, на серьезную поддержку центра смогут рассчитывать только те субъекты РФ, кто сумеет снизить или удержать объем госдолга в размере не более трети от собственных (!) доходов. Сэкономленные на уплате долгов и процентов деньги правительство РФ рекомендует направить на строительство школ, больниц, детских садов, на реализацию инфраструктурных проектов.
Тем же, кто не сможет или не захочет подстроиться под новые реалии, в помощь скорее всего останутся только займы, кредиты. Пока госдолг не перерастет все имеющиеся доходы… И последствия в таком случае предсказать трудно.   Тем временем Как стало известно во вторник, 31 октября, вопреки обещаниям, данным на сессии областного Совета, правительство региона все же намерено взять кредит в размере 7 385 238 000 рублей под ставку не более 9 процентов годовых сроком погашения до 365 дней. Заемные средства направят на обеспечение «своевременного исполнения принятых обязательств, снижения расходов на обслуживание государственного долга и погашения долговых обязательств». Виталия Румянцева
Глава ФНС России Михаил Мишустин подвел итоги работы налоговых органов за 10 месяцев 2017 года на праздничной коллегии - УФНС21 ноября, в День работника налоговых органов, состоялось заседание расширенной коллегии ФНС России, итогам работы налоговых органов за 10 месяцев 2017 года и основных задачах до конца года.
21.11.2017 УФНС
Поздравление Правительства Орловской области с Днем работника налоговых органов РФ - Правительство Орловской областиУважаемые сотрудники налоговых органов! Поздравляем вас с профессиональным праздником!
21.11.2017 Правительство Орловской области
За 9 месяцев 2017 года жителям региона выдано кредитов более чем на 25,7 млрд рублей.
20.11.2017 Первый Областной
В городской налоговой инспекции подвели итоги работы за 10 месяцев. Как сообщает пресс-служба регионального управления ФНС,
20.11.2017 OrelGrad.Ru
Городская налоговая инспекция подвела итоги работы за 10 месяцев 2017 года - УФНСЗа 10 месяцев  2017 года ИФНС России по г.Орлу мобилизовано в консолидированный бюджет свыше 12,9 млрд.
18.11.2017 УФНС
Вклады жителей Орловской области выросли до 74,9 млрд рублей - Правительство Орловской областиЗа  9 месяцев 2017  года жителям региона выдано кредитов более чем на 25,7 млрд рублей.
18.11.2017 Правительство Орловской области
Госдума приняла во втором чтении проект закона о федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов, сообщает ТАСС .
17.11.2017 Первый Областной
Жители Орловщины потратили на непродовольственные товары более 100 млрд рублей - Телерадиокомпания ИстокиВ Орловской области оборот розничной торговли с января по октябрь 2017 года составил 100,8 млрд.
17.11.2017 Телерадиокомпания Истоки
спортзал - OrelGrad.RuМинобр довел до региона планы субсидирования на 2018 год. Исполняющий обязанности врио главы региона Александр Бударин утвердил перечень мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях,
16.11.2017 OrelGrad.Ru
Вклады жителей Орловской области выросли до 74,9 млрд рублей - InfoOrel.RuЗа 9 месяцев 2017 года жителям Орловской области выдали кредитов более чем на 25,7 млрд рублей, что на 25% больше, чем за аналогичный период прошлого года, отмечает Отделение по Орловской области ГУ Банка России по ЦФО.
16.11.2017 InfoOrel.Ru
Владимир Иванов - OrelGrad.RuИзбирательная комиссия области передала ему вакантный мандат. Вручение мандата депутата Орловского облсовета прошло на 16-м заседании Избирательной комиссии Орловской области.
20.11.2017 OrelGrad.Ru
Законодательное решение — в действии - Совет народных депутатовСпикер облсовета Леонид Музалевский принял участие в церемонии вручения ключей от новых квартир детям-сиротам.
21.11.2017 Совет народных депутатов
Клычков - OrelGrad.RuПод надзором врио губернатора пост получил Артем Капустин. В Орле состоялось общее собрание комсомольцев Орловской области.
21.11.2017 OrelGrad.Ru
Смена в ходе созыва: Мандат депутата Орловского областного Совета народных депутатов выдан Владимиру Иванову
Решение о регистрации и выдаче удостоверения принято 17 ноября на заседании областной избирательной комиссии.
Орёл-регион
Без вины виноватая - Орловская среда
Без вины виноватая
«Орловская среда-плюс», №1 от 15 ноября 2017 г. В отношении бывшей исполняющей обязанности руководителя муниципального предприятия «Зеленстрой» Татьяны Можиной возбуждено уголовное дело.
Орловская среда
Кто стоит за «вбросом»? - Орловская среда
Кто стоит за «вбросом»?
«Орловская среда-плюс», №1 от 15 ноября 2017 г. На днях ряд орловских электронных СМИ опубликовали информацию о том,
Орловская среда
Житель города Орла обвиняется в убийстве - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области возбуждено уголовное дело в отношении 38-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении преступления,
20.11.2017 Следственный комитет
следственный комитет - OrelGrad.RuРасследование продолжается. Следственный комитет по Орловской области официально заявил о возбуждении уголовного дела после обнаружения тел 32-летнего мужчины и 30-летней женщины в квартире в Заводском районе Орла.
21.11.2017 OrelGrad.Ru
Итоги дежурных суток: горели автомобили, дома и хозпостройки - МЧСЗа прошедшие выходные пожарные и спасательные подразделения Орловской области выезжали 21 раз, из них двенадцать выездов на ликвидацию возгораний и четыре – различные происшествия.
20.11.2017 МЧС
32-летний орловец ножом убил жену, а потом лишил жизни себя
Трагедия произошла в квартире супружеской пары. 20 ноября 2017 года в Заводском районе города Орла в квартире дома обнаружены тела 30-летней женщины и 32-летнего мужчины с ножевыми ранениями.
Орёл-регион
Пьяный 26-летний житель Орла избил участкового
Возбуждено уголовное дело. Следственными органами СКР по Орловской области возбуждено уголовное дело в отношении орловца по ч. 1 ст.
Орёл-регион
Орловчанин скинул свою сожительницу с балкона девятого этажа
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области возбуждено уголовное дело в отношении 38-летнего жителя Орла, обвиняемого в совершении преступления,
Орловская среда
В орловской библиотеке им. Пришвина, состоялась презентация книги орловского историка и краеведа Дарьи Фурманской - Орловское информбюроДарья Фурманская известна многим орловцам и гостям города по проекту «Прогульщики».
20.11.2017 Орловское информбюро
Ретро-шлягер. Финал - Администрация Ливенского района     18 ноября 2017 года в филиале МБУ "ЦРДК" Сахзаводском СДК состоялся гала-концерт районного фестиваля-конкурса «Ретро-шлягер».
21.11.2017 Администрация Ливенского района
orny - Администрация г. ОрёлВ этом году муниципальному Оркестру народных инструментов исполнилось 30 лет со дня основания.
20.11.2017 Администрация г. Орёл
Орловский «Солдат истории»
На VI Санкт-Петербургском международном культурном форуме Орловское областное молодёжное поисковое объединение «Огненная дуга» признано лучшим поисковым отрядом и удостоено премии «Солдат истории».
Орёл-регион
Некстати - Орловский Вестник
Некстати
Век мой, зверь мой…сто лет обратного времени... Что странно было в истории Великой Октябрьской социалистической революции – называлась она «октябрьской», а праздновалась в ноябре.
Орловский Вестник
Листая старые страницы - Орловский Вестник
Листая старые страницы
Передо мной подшивки старых газет, возвращающие нас к событиям столетней давности.
Орловский Вестник
За волю к Победе! - Совет народных депутатовВ пятницу, 17 ноября, спикер облсовета Леонид Музалевский принял участие в двух мероприятиях — совместной встрече с врио губернатора Андрем Клычковым с представителями спортивного сообщества,
20.11.2017 Совет народных депутатов
Андрей Клычков встретился с представителями орловского спортивного сообщества - Орловское информбюроВстреча состоялась 17 ноября в Легкоатлетическом манеже. Проблемы со спортом в Орловской области есть, этого никто и не отрицает.
20.11.2017 Орловское информбюро
Знаковое событие случилось в девятом матче, в котором наша команда на выезде переиграла белгородский «БГТУ».
21.11.2017 Орёл-регион
Определились участники Финала четырёх турнира по волейболу «Дружба - Спорт-Альянс»
В решающий раунд прошли Болховский, Орловский, Новосильский и Кромской районы.
Орёл-регион
В Орле прошёл турнир по волейболу в честь 100-летия образования органов ФСБ
Вчера, 17 ноября, состоялся финал турнира среди мужских команд, который посетил врио губернатора Андрей Клычков.
Орёл-регион
С 17 по 19 ноября пройдёт третий тур орловского этапа Ночной хоккейной лиги
Местом проведения всех матчей станет спортивный комплекс «Ледовая арена» в микрорайоне Зареченский.
Орёл-регион
следственный комитет - OrelGrad.RuРасследование продолжается. Следственный комитет по Орловской области официально заявил о возбуждении уголовного дела после обнаружения тел 32-летнего мужчины и 30-летней женщины в квартире в Заводском районе Орла.
21.11.2017 OrelGrad.Ru
бассейн водолечебница - OrelGrad.RuСейчас из подвала вытаскивают строительный мусор. Волонтеры НКМЦ имени З.И.
21.11.2017 OrelGrad.Ru
В Орловской области реализуется социальный проект по поддержке детей-сирот - Правительство Орловской областиОрганизаторы проекта «Орлята учатся летать», который проводится  на Орловщине с  октября,  Детская деревня - SOS Лаврово.
21.11.2017 Правительство Орловской области
Клычков - OrelGrad.RuВрио губернатора Орловской области Андрей Клычков 21 ноября провел встречу с представителями строительной отрасли региона.
21.11.2017 OrelGrad.Ru
Законодательное решение — в действии - Совет народных депутатовСпикер облсовета Леонид Музалевский принял участие в церемонии вручения ключей от новых квартир детям-сиротам.
21.11.2017 Совет народных депутатов