Новости города БезФормата.Ru
Орел
Главные новости
 
Задать вопрос?

Деревенский тупик

Деревенский тупик - Орловская среда
Деревенский тупик - Орловская среда
Фото: orelsreda.ru

«Орловская среда-плюс», №1 (34) от 15 ноября 2017 г.

По статистике, в Орловском регионе около 83% овощей производится в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) граждан; на собственных огородах и дачах выращивается почти 80% картофеля; на долю ЛПХ приходится около 85% яблок. Часть этой продукции используется гражданами для личного потребления, мизерная часть реализуется на рынках и ярмарках выходного дня, излишки пропадают.

Между тем те самые излишки «огородной» продукции, которой так не хватает горожанам, могли бы приносить селянам стабильный доход при условии создания в регионе перерабатывающих производств и заготовительных кооперативов. Земельные участки граждан, по сути, могли бы обеспечить их теми рабочими местами, ради которых жители села уезжают в Москву и соседние регионы. Крестьяне готовы выращивать овощи и картофель в объемах, которые в условиях импортозамещения необходимы государству, но проблема в реализации. В Орловской области эта проблема чиновников не волнует. Речи о промышленном развитии картофелеводства и плодоовощеводства и вовсе не идет.

Регион-реципиент

Если орловские «аграрные» чиновники вспомнят об объявленных правительством РФ ответных мерах на введение санкций против России, то у них должно возникнуть желание проанализировать, как в стране, и в Орловской области в частности, развиваются направления, импортозависимость по которым чрезвычайно велика.

Благодаря государственной политике поддержки плодоводческой отрасли самообеспеченность яблоками промышленного выращивания к 2017 году в целом по стране выросла почти на 10% и находится на уровне
37,1%. Что касается совокупного предложения, с учетом сборов в хозяйствах населения, то самообеспеченность яблоками собственного производства находится на уровне 60,1%.

Орловская область в обойму регионов-доноров по яблокам не попала. В 2016 году в хозяйствах всех категорий было произведено всего около 10 тыс. тонн яблок (55% к 2014 году – «спасибо» Потомскому и Бутусову, «поддержавшим» плодоводство), то есть по 13,2 кг на одного жителя области. И это при необходимой медицинской норме потребления 40 кг на человека в год. Но самый большой вопрос, дошли ли эти 10 тыс. тонн яблок до потребителей или большая часть их осталась падалицей в садах из-за неорганизованной системы сбыта (из общего объёма в личных подсобных хозяйствах граждан было произведено 8,5 тыс. тонн (85%).

Что делает правительство Орловской области, чтобы накормить своих граждан качественной свежей плодовой продукцией и продуктами её переработки, неведомо, но только в сетевых магазинах, на ярмарках выходного дня и рынках орловских яблок не встретишь. Есть яблоки, привезённые из Тульской области и выращенные из саженцев сортов ВНИИ селекции плодовых культур, который правительством области не поддерживается ни финансово, ни административно. У главного по АПК Бутусова на этот счет есть железный аргумент (теперь уже для врио губернатора Клычкова): официально ВНИИ – федеральное учреждение, как и Шатиловская опытная станция.

А как насчет поддержки сельхозтоваропроизводителей-садоводов? В соседней Тульской области ответственные чиновники такую возможность находят: в 2016 году там было произведено 35 тыс. тонн яблок, в 3,5 раза больше, чем в Орловской. Причём, в отличие от нашего региона, из общего объёма 24,8 тыс. тонн собрано в сельскохозяйственных организациях Тульской области (70,9%). Можно вспомнить и Липецкую область, производящую почти 50 тыс. тонн яблок, в том числе липецкими сельхозорганизациями производится 38 тыс. тонн яблок. Высокие темпы роста производства плодовой продукции в Тамбовской, Воронежской и Белгородской областях.

О каком вкладе Орловской области в политику импортозамещения можно говорить, если плодовая продукция хозяйств населения практически не участвует в формировании рынка, не попадает в торговые сети, реализуется в незначительных объемах на локальных рынках, да и то в сезон сбора. В регионе практически отсутствуют закупочно-сбытовые кооперативы, специализированные фруктохранилища; не внедрены современные технологии переработки яблок в целях получения того же пектина для фармацевтической, кондитерской и других видов промышленности.

Чиновники, работать не пробовали?

Что с овощами? Может быть, в овощеводстве Орловская область показала лучшие результаты? В Орловской области ежегодно производится около 80 тыс. тонн овощей, причем большая часть – 82,9 % – в ЛПХ. Для сравнения: в Брянской области овощей производится в 1,8 раза больше, в Липецкой области – в два раза, в Белгородской – в три раза.

Финансовая господдержка, направленная на развитие тепличного хозяйства в России, за последние два года дала заметный результат. Ежегодно в стране открываются новые предприятия по выращиванию овощной продукции в защищенном грунте. На начало 2016 года в России насчитывалось 181 тепличное предприятие, среди которых были как недавно открывшиеся, так и комплексы, работающие на протяжении десятков лет. Общая площадь действующих теплиц в стране на начало 2016 года составляла около 2880 гектаров, общая потребность для 100% закрытия потребности овощами закрытого грунта оценивается экспертами рынка в 7500–8000 га. За два года, 2014–2015, в стране введено 154 га производств защищённого грунта.

Орловской области в списке регионов, решающих проблему импортозамещения овощной продукции, по данным Росстата, нет. С 2013 по 2016 годы у Орловского региона стоят одни «баранки», «ноль» будет и по итогам 2017 года.

Зато неунывающий зампред по АПК Бутусов бодро рапортует новому начальству об успешных шагах по внедрению проектного управления в АПК. Ответа на вопрос, когда на орловских прилавках появятся свежие овощи, выращенные в ООО «АПК Кумир», ООО «Тепличный комбинат Орловский», ООО «Эко-продукт», ООО «Холдинг Полимер», ООО «Промпарк», у него нет.

Дмитрию Бутусову пора выйти из «проектного офиса»

Что же касается «второго хлеба», то орловцам по-прежнему остаётся надеяться на собственные огороды и дачи, где производится также почти 80% картофеля. Доля сельхозорганизаций и крестьянских хозяйств здесь также мала. Более того, прослеживается негативная тенденция сворачивания этого бизнеса сельхозорганизациями. Посевные площади под картофелем сокращаются. По информации «ОС», представители ООО «Скарлетт» объявили, что в Липецкой области предприятию предложены лучшие условия для ведения бизнеса. Так что относительно высокая обеспеченность по картофелю будет достигаться в основном за счёт личных подсобных хозяйств.

Для того чтобы участвовать в импортозамещении и обеспечивать занятость граждан на селе, таким образом сохраняя его, нашим высокопоставленным «аграрным» чиновникам нужно не проектные офисы создавать, а центр развития кооперативов, как в Липецкой области. Вымирающему орловскому селу необходимы кооперативные заготовительные предприятия с минимальными логистическими и посредническими издержками, консультативная помощь в вопросах производства, хранения, реализации продукции, в том числе по вопросам качества и соблюдения санитарных норм, свободный доступ к земельным ресурсам, снижение земельного налога в разы. Все это крестьянам должны обеспечить местные чиновники, отвечающие за развитие АПК. Может, господин Бутусов, наконец, выйдет из своего проектного «офиса» и попробует поработать, как это делают его липецкие коллеги?

Наталья Зарубина

Врезка

Липецкая область — лидер по числу кооперативов.

Кооперация поддерживается на региональном уровне с 2010  г. В  настоящий момент действует государственная программа Липецкой области «Развитие кооперации и коллективных форм собственности в Липецкой области», включающая мероприятия по поддержке кооперации до 2020  г.

Цель госпрограммы – развитие коллективных форм собственности для обеспечения занятости и повышения уровня жизни населения. Таким образом, в регионе развитие кооперации поддерживается, в первую очередь, для сохранения социальной стабильности на селе.

Ежегодный объем финансирования из областного бюджета на реализацию мероприятий госпрограммы составляет от 110  до 125  млн руб. Общий объем финансирования на 7  лет реализации госпрограммы запланирован в размере 844  млн руб. Фактическое исполнение финансирования подпрограмм по кооперации по линии всех ведомств в 2015  г. приблизилось к 100%. Численность зарегистрированных кооперативов возросла с 2011  по 2015  гг. с  174  до 761, в том числе снабженческо-сбытовых – 391, кредитных  – 309, перерабатывающих – 61. В них вовлечено 28,3 тыс. личных подсобных хозяйств, 98 – крестьянских (фермерских) хозяйств и 377 – юридических лиц. Средний размер кооператива – 15-20 человек. На начало 2016 г. доля работающих кооперативов в Липецкой области составляла 82%. Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных потребительских кооперативах выросла за рассматриваемый период с 1,5 до 5,1 млрд руб.

В каждом муниципальном районе создан координационный совет по развитию кооперации. В  него входят руководители комитетов по экономике, сельскому хозяйству, ответственные за поддержку малого бизнеса. Желающие создать кооператив могут получить полный пакет типовых документов для регистрации кооператива. Регулярно проводится обучение, для чего в 2013 г. в регионе создан Центр развития кооперативов. Он проводит консультирование, информационную работу, оказывает методическую поддержку кооперативам. Зарегистрировавший кооператив может рассчитывать на грант на покрытие административных расходов (закупка компьютера, приобретение программного обеспечения) в размере от 70  до 300  тыс. руб. в зависимости от финансовых возможностей конкретного района. Далее кооператив может получать поддержку в областном фонде малого предпринимательства: микрозаймы на развитие материально-технической базы под 4% годовых, займы на пополнение оборотных средств под 7% годовых (для сравнения: банки выдают кредиты субъектам малого предпринимательства с процентной ставкой от 16  до 23% годовых). Существует система поручительства. Успешно работающий более 1 года кооператив может участвовать в конкурсе на получение гранта Минсельхоза на развитие материально- технической базы. В каждом сельском поселении региона создан кредитный кооператив, всего 320 кооперативов, в них около 24 тыс. членов. Развитие кредитной кооперации идет поэтапно: 1-й этап – расширение членской базы, 2-й этап – укрупнение, создание многоуровневой системы. Имеется уже 7  кооперативов второго уровня. Доля малых форм хозяйствования в производстве сельскохозяйственной продукции в регионе в 2015 г. составляла 32%, в том числе К(Ф)Х – 7%, ЛПХ – 25%. По овощам и картофелю доля малых форм хозяйствования составляет 83 и 81% соответственно, по мясу – 10, по молоку – 31, по подсолнечнику  – 21, по сахарной свекле – 10, по зерновым – 16%.

Социальный эффект от кооперации довольно заметен. Например, кооператив «Мечта» в Усманском районе Липецкой области имеет около 500  ассоциированных членов-производителей плодоовощной продукции. Кооператив формирует товарные партии овощей и реализует их на рынке и бюджетным предприятиям социальной сферы (больницам, детским садам), участвуя в тендерах на поставку товара.

По информации Всероссийского института аграрных проблем и информатики им. А.А. Никонова (г. Москва) и управления сельского хозяйства Липецкой области.

По прогнозам индекс производства продукции сельского хозяйства в Орловской области за 2017 год превысит 102%.
13.11.2017 Орёл-регион
Ожидается, что валовое производство продукции сельского хозяйства в регионе в этом году составит 76,5 млрд рублей.
13.11.2017 Первый Областной
// Фото пресс-службы Губернатора Орловской области - Правительство Орловской областиОжидается, что валовое производство продукции сельского хозяйства в регионе в этом году составит 76,5 млрд рублей.
13.11.2017 Правительство Орловской области
Стартовала Декларационная кампания 2018 года - InfoOrel.RuС 1 января началась Декларационная кампания-2018. До 30 апреля 2018 года необходимо представить декларацию о доходах, полученных в 2017 году.
19.01.2018 InfoOrel.Ru
Запущено официальное приложение для смартфонов о банкнотах номиналом 200 и 2000 рублей - InfoOrel.RuОфициальное приложение АО «Гознак» позволяет больше узнать о дизайне и признаках подлинности новых банкнот, а также при помощи камеры мобильного устройства проверить каждую конкретную банкноту на наличие защитных элементов.
19.01.2018 InfoOrel.Ru
80 высокооплачиваемых рабочих мест создаст Керама Марацци в 2018 году - InfoOrel.RuРеинвестиция средств, полученных ООО «Керама Марацци» в результате применения льготного режима налогообложения,
19.01.2018 InfoOrel.Ru
В конце 2018 года в Орле запустят первую очередь завода по производству ПВХ напольных покрытий - InfoOrel.RuДля оснащения предприятия заключены договоры на поставку оборудования на сумму более 2 млрд рублей.
19.01.2018 InfoOrel.Ru
Потребительская корзина: какое молоко пьют орловцы - vOrle.RuПомните детскую песенку "Пейте, дети, молоко, будете здоровы"? Этот продукт давно занял прочное место в нашем рационе.
19.01.2018 vOrle.Ru
В целевые модели инвестпривлекательности региона введены новые показатели - InfoOrel.RuС 1 января 2018 года внесены изменения в целевые модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов РФ.
19.01.2018 InfoOrel.Ru
Этот вопрос стал ключевым на расширенном заседании комитета по экономической политике Орловского облсовета, состоявшемся 15 января.
18.01.2018 Орёл-регион
Потребительская корзина: какое молоко пьют орловцы - vOrle.RuПомните детскую песенку "Пейте, дети, молоко, будете здоровы"? Этот продукт давно занял прочное место в нашем рационе.
19.01.2018 vOrle.Ru
В целевые модели инвестпривлекательности региона введены новые показатели - InfoOrel.RuС 1 января 2018 года внесены изменения в целевые модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов РФ.
19.01.2018 InfoOrel.Ru
Запущено официальное приложение для смартфонов о банкнотах номиналом 200 и 2000 рублей - InfoOrel.RuОфициальное приложение АО «Гознак» позволяет больше узнать о дизайне и признаках подлинности новых банкнот, а также при помощи камеры мобильного устройства проверить каждую конкретную банкноту на наличие защитных элементов.
19.01.2018 InfoOrel.Ru
Бутафория для врио - Орловская среда
Бутафория для врио
№1 (494) от 17 января 2018 г. Орловские чиновники активно «решают» проблему реализации продукции местных производителей, продвигая  макароны, конфеты и «молочку» на столичный рынок.
Орловская среда
Как добиться, чтобы госимущество использовалось максимально эффективно?
Этот вопрос стал ключевым на расширенном заседании комитета по экономической политике Орловского облсовета, состоявшемся 15 января.
Орёл-регион
На январской сессии регионального парламента депутаты рассмотрят изменения в закон об областном бюджете-2018
Предлагаемые поправки в главный финансовый документ региона на заседании профильного комитета облсовета представила руководитель департамента финансов Орловской области Елена Сапожникова.
Орёл-регион
Злоумышленник совершил хищение из палаты больницы. В УМВД России по городу Орлу обратился житель города Москвы 1993 года рождения, проходивший лечение в одном из медицинских учреждений Орла,
19.01.2018 УМВД Орловской области
топор - OrelGrad.RuВ Залегощи вступил в силу приговор по делу о покушении на убийство. Вердикт был вынесен 27 декабря, а на днях он вступил в законную силу.
19.01.2018 OrelGrad.Ru
Серийные воры стали "миллионерами" - vOrle.RuЧленов криминальной группы отправили за решетку. Вынесен приговор по уголовному делу о серии краж в Орле и Орловском районе.
19.01.2018 vOrle.Ru
Пьяный таксист устроил ДТП на Раздольной в Орле
Вечером 18 января на улице Раздольной в районе дома №74 произошло столкновение двух автомобилей.
Орёл-регион
В орловской больнице один пациент украл мобильный у другого
Злоумышленник похитил телефон, когда потерпевший поставил его заряжаться и уснул.
Орёл-регион
Сотрудники КУ ОО «Орёлгосзаказчик» оштрафованы за получение взятки
Два сотрудника отдела передвижных пунктов весового контроля заплатят по 4 миллиона 200 тысяч рублей.
Орёл-регион
«Русское поле» презентовали в Орле - Орловский ВестникВ Орле вышел очередной номер литературно-художественного журнала «Русское поле».
19.01.2018 Орловский Вестник
Как Настенька чуть кикиморой не стала ОГАТ им. Тургенева - vOrle.RuТоп-4 мероприятий, чтобы уик-энд не прошел зря. Орел – город с богатой культурой.
19.01.2018 vOrle.Ru
// Фото пресс-службы Губернатора Орловской области - Правительство Орловской области20 января 2018 года музей писателей-орловцев приглашает жителей и гостей города на традиционный праздник «Именины у Тургенева».
18.01.2018 Правительство Орловской области
RockestraLive: с любовью к року из Москвы - Орловская среда
RockestraLive: с любовью к року из Москвы
3 февраля в Орле состоится концерт оркестра RockestraLive. RockestraLive —  это энергия, драйв, взрыв эмоций, революция в привычном понимании симфонического оркестра.
Орловская среда
Дом Лизы Калитиной хотят сдать в аренду за рубль
Проект реставрации здания-памятника извлечен «из-под сукна». Вопрос изменения архитектурного облика Дома Лизы Калитиной, который является объектом культурного наследия, 18 января был вынесен на заседание комитета по строительству,
Городская Газета
Литературный квартал Орла
«Орловская правда» продолжает серию публикаций, посвящённых реализации концепции развития города Орла в перспективе до 2023 года.
Орёл-регион
Спортивный альманах #9 - ОГУОрловчанки успешно стартовали в мини-футбольной Первой лиге В первом матче женская мини-футбольная сборная ОГУ встречалась с воронежской «Сталью».
19.01.2018 ОГУ
В Орле официально открылся Чемпионат России по стрельбе из лука - Единая РоссияСоревнования пройдут в личном и в командном первенстве по стрельбе из классического и блочного лука Конгресс-холл ГРИНН, при поддержке Орловского отделения партии «Единая Россия»,
18.01.2018 Единая Россия
автобусы - OrelGrad.RuВ областной центр приедет почти 50 единиц. Власти Москвы передадут Орлу 20 автобусов, 13 троллейбусов и 15 трамваев, сообщил первый замглавы администрации города Олег Минкин на заседании профильного комитета облсовета.
19.01.2018 OrelGrad.Ru
Вице-чемпионка мира по мини-футболу не верит в успех орловских спортсменок
Александра Самородова предсказала «ОрёлГУ» два поражения в матчах чемпионата России.
Орёл-регион
Айда на каток!
В Орле началась заливка дворовых и школьных ледовых площадок. Для катания на коньках подготовлены 16 хоккейных кортов и 10 катков во всех районах города.
Городская Газета
В Орле в конгресс-холле «Гринн» стартовал чемпионат России по стрельбе из лука.
Лучшие спортсмены со всей страны в течение двух дней выявят сильнейших как в личных, так и в командных состязаниях.
Орёл-регион
Больше 3,5 тысяч орловцев приняли участие в крещенских купаниях, которые прошли без происшествий - МЧСЖелание укрепить свое здоровье, почувствовать себя причастным  к православному сообществу, испытать силу воли и духа – каждый пришел  к купели в эту крещенскую ночь со своей целью.
19.01.2018 МЧС
Зеленстрой - OrelGrad.RuНа более значительную сумму. МУП «Зеленстрой» заключил муниципальный контракт по благоустройству парков, скверов и улиц Орла, сообщили на предприятии.
19.01.2018 OrelGrad.Ru
Проводится доследственная проверка по сообщениям СМИ о нарушении прав социально незащищенной категории граждан - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области инициировано производство доследственной проверки по сообщениям ряда средств массовой информации,
19.01.2018 Следственный комитет
Задержан бывший генеральный директор АО «Орелгортеплоэнерго» - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области задержан бывший генеральный директор АО «Орелгортеплоэнерго» Владимир Дорофеев, подозреваемый в совершении преступления,
18.01.2018 Следственный комитет
Сегодня орловские народные избранники утвердили повестку очередного заседания - Орловское информбюроПервая сессия Облсовета состоится уже 26 января. Рассмотреть депутатам предстоит 16 вопросов.
19.01.2018 Орловское информбюро