По словам начальника управления государственных программ и капитальных вложений департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области Юрия Карпова, на протяжении последних пяти лет формирование бюджета Орловской области, как бюджетов и других субъектов РФ, осуществляется в рамках реализации госпрограмм. Утверждённый перечень госпрограмм Орловской области состоит из 28 программных документов.
В 2017 году 25 из 27 программ финансировалось из бюджета, а программа «Развитие промышленности» - за счёт внебюджетных источников. Программа «Дополнительные меры по улучшению демографической ситуации» уже несколько лет не финансируется. Общий объём финансирования госпрограмм в 2016 году составил 28,3 млрд рублей.
- Высокий уровень финансирования - от 95% до 100% - у 13 госпрограмм, выше среднего - от 80% до 95% у семи, и средний уровень от 50% до 80% - у четырёх госпрограмм. Лишь одна программа имеет низкий уровень финансирования, менее 50% - «устойчивое развитие сельских территорий», - сообщил Юрий Карпов.
Он также отметил, что в 2016 году более чем в два раза (по сравнению с 2015 г.) увеличилось количество госпрограмм с высоким уровнем финансирования. В прошлом году планы реализации госпрограмм были исполнены в полном объёме, причём у шести уровень выполнения составил более 100%, частично исполнены планы (от 80% до 90%) по шести госпрограммам, и у одной уровень исполнения составил менее 80%.
Присутствовавший на заседании первый заместитель председателя Орловского областного Совета народных депутатов Михаил Вдовин в эффективности реализации государственных программ усомнился.
- Исходя из этих показателей в области нет проблем. То есть вы хотите сказать, если на программы дорожного строительства запланировано 3 млрд рублей, освоено столько же, значит, программа работает очень хорошо? Ваши оценки эффективности совпадают с реальной ситуацией? Не совпадают. Отчёт хороший, а дорог нет. Каким образом вы оцениваете эффективность выполнения программ? - спросил он докладчика.
Юрий Карпов пояснил, что оценка эффективности каждой госпрограммы осуществляется по определённой методике.
- Коллеги, - обратился Михаил Вдовин к участникам заседания, - необходимо ввести иную оценку эффективности выполнения госпрограмм. Согласитесь, данные, с которыми нас сегодня ознакомили, реальную картину не отражают. Мы, представители законодательной и исполнительной власти, имеем возможность эту ситуацию изменить.
Зампредседателя профильного комитета Людмила Монина предложила в течение года рассматривать на комитете острые вопросы, связанные с реализацией госпрограмм, и называть конкретных исполнителей, которые недорабатывают.
На комитете также была продолжена работа над региональными законопроектами о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции.
Автор: Полина Лисицына