Фонд капремонта: еще золота, еще!

Фото: www.vestnik57.ru

Фонд капитального ремонта в Орловской области все больше напоминает черную дыру. Деньги она всасывает исправно и, как падишах из «Золотой антилопы», просит: «Еще золота, еще!». Так, на минувшей неделе на заседании профильного комитета областного Совета глава регионального Фонда капремонта Ольга Павлова заявила, что на содержание структуры необходимо дополнительно более десяти миллионов рублей в год. В том числе и на то, чтобы организовать работу по более активному взиманию долгов с населения. При этом сама черная дыра, как ей и положено по природе, затянув в себя деньги, обратно не выдает ничего. Ну, или почти ничего. До сих пор не отремонтированы дома, включенные в план 2016 года. А жители тех, что отремонтированы, уже начинают ходить по судам с исками о возмещении материального и морального вреда от бедствия под названием «капитальный ремонт».

Без крыши дома своего

– Я была категорически против проведения капитального ремонта в нашем доме, – рассказывает Яна, жительница двухэтажки в самом центре Орла, расположенной на углу улиц Салтыкова-Щедрина и Тургенева (№19/21). – Мы живем на втором этаже, крышу над своей квартирой всегда латали сами, в квартире был сделан хороший ремонт. Но нас очень сильно агитировали за проведение капремонта представители Фонда и управляющей компании. И мы попали-таки в программу.

И, надо сказать, попали так попали. Важно понимать вот что: данный дом оказался в краткосрочном плане ремонта на 2016 год именно потому, что тогда отмечался 450-летний юбилей города, и власти было выгодно привести в порядок «видовые» дома. Тем паче, если это можно было сделать за счет самих горожан. Как? Да благодаря общему котлу Фонда капремонта, куда аккумулируются платежи жителей города. Ну а уж включить в первоочередные списки нужные строения стало просто делом техники.

Как выяснилось позже, почти все дома из этого «видового списка» были отданы на откуп двум-трем подрядчикам, которые теперь фигурируют в списках уголовных дел, возбужденных по следам капремонта-2016. Но об этом чуть позже, а пока вернемся к рассказу Яны:

– Весной 2016 года работы, тем не менее, начались. Среди прочего рабочие взялись и за кровлю. Ее раскрыли и месяца на два просто прикрыли пленкой. Пошли затяжные дожди, залило и нас, и соседей. Да и когда кровлю сделали, радости это не принесло. Из-за конструктивных особенностей и слишком короткого, на наш взгляд, козырька талая вода заливает чердак, течет по стенам.

Яна подала иск в суд, ответчиками выступают подрядчик, в данном случае питерское ООО «Реставратор», региональный Фонд капремонта и управляющая компания. В настоящий момент назначена строительная экспертиза. «ОВ» будет следить за этим судебным процессом. Он обещает стать весьма интересным и, может быть, даже прецедентным. И вот почему.

Денежный вопрос

15 февраля на расширенном заседании комитета по строительству и ЖКХ депутаты областного Совета заслушали доклад и.о. директора Фонда капремонта Орловской области Ольги Павловой. Прозвучала уже общеизвестная информация о том, что самым крупным неплательщиком взносов в Фонд является муниципальное образование «Город Орел». Долги города за муниципальные квартиры зашкаливают под 70 миллионов. Взыскано всего 4,1 миллиона рублей, предъявлены к исполнению документы еще на 2,3 миллиона. Население, к слову, платит весьма исправно, собираемость «простых» платежей приблизилась к 90 процентам. Но Фонду все не впрок.

Как следует из доклада Павловой, средств организации категорически не хватает. Во-первых, необходимо расширение штата, чтобы наладить работу по взиманию долгов и взаимодействию с судами.

– Для увеличения собираемости в октябре 2018 года возможно начать начисление пени по уплате взносов, – поделилась планами Ольга Владиславовна. – Также к июню этого года возможно запустить модуль работы с должниками. По опыту других регионов, внедрение модуля позволяет одному человеку обрабатывать более ста обращений в арбитражный суд ежемесячно.

Во-вторых, Фонд недосчитался денег, заложенных на его содержание в бюджете области. Фонд сделал заявку на 37 миллионов рублей, по факту выделено 24 миллиона.

В-третьих, на бюджет, «благодаря» деятельности Фонда, в скором времени могут упасть непредвиденные расходы по исполнению судебных решений.

– В возможно короткие сроки необходимо определить источник финансирования затрат для неукоснительного исполнения судебных постановлений, а также гарантийных обязательств регионального оператора в случае неисполнения обязательств подрядчиками, – отмечает Павлова.

Долгое эхо юбилея

И тут речь идет, скорее всего, именно о «юбилейных капремонтах». В конце прошлого года «ОВ» в статье «Фонд криминального ремонта» уже писал о том, что исполнение краткосрочного плана 2016–2017 годов грозит обернуться скандалом и громкими судебными процессами. Так, выяснилось, что дома, включенные в краткосрочную программу капремонта на 2016–2017 годы, для торгов объединили в несколько крупных лотов. По информации Ольги Павловой, которая при вступлении в должность и вскрыла данные факты, в тот период формирование этих лотов (по 60 миллионов рублей каждый!) провели в условиях отсутствия подрядчиков, способных своими силами организовать работу в больших объемах. То есть бюджетные деньги отдали, по сути, фирмам-пустышкам.

– При этом Фонд в установленные сроки выплатил подрядчику аванс (порядка трети от суммы контракта, то есть около 20 миллионов рублей. – Прим. авт.), – рассказала Павлова. – Подрядчик ООО «Москомреставрация» выиграл лот на 60 миллионов рублей на ремонт девяти домов. Получив аванс, фактически бросил объекты.

В августе прошлого года управление Федерального казначейства (УФК) по Орловской области также провело проверку использования средств, собранных с собственников квартир в 2016 году. В результате выявлены факты оплаты Фондом капремонта невыполненных работ, а также факты подделки подписей собственников и организаций, осуществляющих строительный контроль в актах выполненных работ. Выявлены многочисленные факты отсутствия необходимой документации по инженерным системам и приборам учета для передачи управляющим организациям.

А спросить уже не с кого. Крайним будет, скорее всего, бюджет Орловской области.

– Ненадлежащее исполнение такими подрядными организациями, как ООО «Москомреставрация» (г. Москва), ООО «Реставратор» (г. Санкт-Петербург) (тот самый подрядчик, что ремонтировал среди прочих дом №19/21 на Салтыкова-Щедрина. – Прим. авт.), договорных обязательств в части выполнения работ по капремонту домов зафиксирован актами проверок УФК по Орловской области, а также регионального управления ФСБ, – рассказала Ольга Павлова. – Также в адрес Фонда постоянно поступают обращения собственников и муниципалитетов с претензиями к качеству проведенного капитального ремонта и устранению замечаний в рамках исполнения подрядчиком гарантийных обязательств.

Но подрядчики, как и следовало ожидать, исполнять обязательства не спешат, «поскольку не имеют производственной базы в Орле и денежных средств на счетах».

Кто будет платить по счетам?

– Кроме того, зафиксированы факты оплаты невыполненных работ, – приводит очередной показательный пример Ольга Владиславовна. – Так, по адресу: Орел, улица Гуртьева, 7 оплачено подрядной организации 5,6 миллиона рублей. Никаких работ не выполнялось. А теперь региональному оператору придется выполнять обязательства перед собственниками в полном объеме. Использовать на эти цели деньги из «общего котла» нельзя.

К слову, позиция Верховного суда на стороне собственников: Фонд несет полную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работ подрядчиком, привлеченным Фондом.

Подсчитав предстоящие убытки, прикинув, сколько дел уже находится в судах и сколько исков еще может быть подано, представители Фонда решили ненавязчиво «потроллить», как теперь говорят, своих учредителей, то есть областное правительство.

– На ближайшее заседание попечительского совета будет вынесен вопрос об увеличении финансирования деятельности Фонда и штатной численности инженерного состава, – заявила Павлова.

Не исключено, что правительство области впоследствии «потроллит» всех нас. Всем известен главный источник пополнения региональной казны. Это налоги, которые мы платим, НДФЛ. Главный источник пополнения «общего котла» Фонда – это взносы, которые мы платим. И чтобы «котел» не переставал кипеть, ему надо еще золота, еще. Значит, логично будет предположить, что нам остается в скором времени ждать повышения тарифа на капремонт. Антилопа уже бьет ножкой. По краю черной дыры.

Ольга Павлова, и.о. руководителя Фонда капремонта Орловской области

Вышеуказанная информация показывает, что отсутствие финансирования и обеспечения Фонда штатной численностью в необходимом объеме с 2016 года привело к существенному снижению результатов как по реализации текущих планов, так и по функционированию Фонда.

Елена Майорова

 
По теме
Правительством Орловской области инициировано создание регионального государственного Фонда промышленности.
01.03.2018
26 февраля в стенах областной администрации, был подписан документ о совместной работе областных и городских муниципальных организаций с «Региональным Фондом капитального ремонта многоквартирных домов на территории Орлов
27.02.2018
 
Муниципальных депутатов привлекут к контролю за проведением капремонта - InfoOrel.Ru Это предусмотрено соглашением, которое было подписано между Ассоциацией «Совет муниципальных образований Орловской области» и НКО «Региональный Фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Орловской обла
27.02.2018
Говоря на заседании комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству облсовета о проблемах в работе, замдиректора фонда Валерий Курман затронул вопросы составления проектной документации в домах,
21.02.2018
 
Не дождавшись капитального ремонта, почти все жильцы дома №4 с улицы Коллективной в Орле покинули квартиры.
16.02.2018
 
ob22068 1 - Администрация г. Орёл В маршрут сегодняшнего объезда города мэр Василий Новиков и глава администрации Александр Муромский включили объекты ремонта дворовых территорий и дорожного ремонта, а также адресные обращения орловцев,
22.06.2018 Администрация г. Орёл
Орлу выделили дополнительные средства на ремонт дорог. Об этом рассказал 20 июня на рабочем совещании глава администрации города Александр Муромский.
22.06.2018 Городская Газета
Как стало известно на днях, компания «Орелстрой» заняла первое место по объему ввода жилья в эксплуатацию.
09.06.2018 Орловский Вестник
пляж светлая жизнь - OrelGrad.Ru Спасти мальчика не удалось. В Орле на озере Светлая жизнь 22 июня утонул 13-летний мальчик, сообщили очевидцы в соцсетях.
23.06.2018 OrelGrad.Ru
Пожарные спасли ребенка - vOrle.Ru Накануне в Орле горел многоэтажный жилой дом. Сообщение о пожаре в девятиэтажке в Межевом переулке поступило около шести часов вечера 21 июня.
22.06.2018 vOrle.Ru
Мы уже писали о том, что Орловским литературным музеем И.С. Тургенева с художественным музеем АртДонбасс был задуман совместный проект передвижной выставки «Капля жизни», посвящённой 200-летию со дня рождения И.С.
19.06.2018 Орёл-регион
Тем не менее они остались во главе турнирной таблицы.  «Славянское» неожиданно на выезде уступило «Змиёвке» - 0:2, а «Шаблыкинский район» и «Новосильский район» не смогли выявить победителя в очном противостоянии - 2:2.
14.06.2018 Орёл-регион
«Распахните сердца для памяти!» - Администрация 22 июня 1941 года - одна из самых страшных дат в жизни нашего народа, с которой связаны невосполнимые утраты в каждой семье.
22.06.2018 Администрация
svecha6 - Администрация г. Орёл Орловцы присоединились к всероссийской акции "Свеча памяти". Горожане вчера , 22 июня, в День памяти и скорби, собрались у стелы "Орел-город воинской славы" и зажгли огонь в лампадах, тем самым почтив память тех,
23.06.2018 Администрация г. Орёл
За прошедшие сутки пожарные и спасательные подразделения Орловской области выезжали 30 раз, из них 21 выезд – на ликвидацию возгораний и девять – на различные происшествия.
22.06.2018 МЧС
Ситуация с московской компанией «Вектор» снова оказалась на повестке дня.
21.06.2018 Орловский Вестник