Около тысячи обращений ежегодно поступает к уполномоченному по правам ребёнка в Орловской области

И многие проблемы удаётся решить благодаря неотложному вмешательству в сложные ситуации уполномоченного по правам ребёнка в Орловской области Владимира Полякова, который рассказал журналисту «Орловской правды» о своей насыщенной правозащитной деятельности.

- Владимир Викторович, пожалуйста, в  общих словах расскажите: чем занимается уполномоченный? Как устроена ваша служба? С  какими органами власти и  организациями она сотрудничает, защищая интересы детей?

- Основные направления деятельности детского омбудсмена  - это прежде всего рассмотрение жалоб граждан, а  также ситуаций, чреватых массовыми или грубыми нарушениями прав и  законных интересов ребёнка.

Аппарат уполномоченного состоит из трёх сотрудников. В  каждом районе области действуют общественные помощники уполномоченного. При детском омбудсмене созданы и  эффективно работают общественный экспертный и  детский общественный советы. Принимаем обращения граждан на месте, причём без предварительной записи, проводим выездные приёмы по личным вопросам в  муниципальных образованиях области.

Уполномоченным заключены соглашения о  сотрудничестве с  областной прокуратурой, территориальными управлениями МВД, СКР, МЧС, ФСИН, Роспотребнадзора и  др. Тесно взаимодействуем с  органами госвласти и  местного самоуправления, без участия которых нельзя практически решить ни одну проблему. Сотрудничаем и  с  различными социальными учреждениями, например с  кризисным центром «Орловский», который оказывает экстренную социальную помощь женщинам и  детям, пострадавшим от насилия и  жестокого обращения, в  том числе предоставляет им временный приют. На базе этого центра сегодня весьма эффективно действует служба детского телефона доверия, работающего под единым общероссийским номером  - 8-800-2000-122. Только за третий квартал 2017  года на этот номер поступило около 1400 звонков от жителей Орловской области, и  большинство из них  - от самих детей.

- С какими проблемами жители Орловщины к  вам обращаются чаще всего?

- Отмечу, что к  нам иногда обращаются и  жители других регионов. В  помощи никому не отказываем, ни одно поступившее к  нам обращение не остаётся без внимания. Люди обращаются к  нам и  устно, и  письменно, рассказывают о  своих проблемах по телефону и  в  электронных сообщениях. При этом ряд обращений требует ответных незамедлительных действий; например, ребёнка нужно срочно изымать из семьи или, наоборот, нужно вмешаться, когда ребёнка забирают из семьи без достаточных на то оснований.

Люди зачастую жалуются на неправомерные действия или бездействие должностных лиц государственных, муниципальных органов и  учреждений. Бывает, что представители власти черствы с  посетителями, толком им ничего не объясняют. К  тому же некоторые должностные лица не изжили склонность к  формализму. К  сожалению, при рассмотрении многих жалоб действительно выявляются существенные нарушения прав несовершеннолетних.

В прошлом году ко мне обратились 753 человека. Четверть обращений составляли жилищно-материальные проблемы: предоставление жилья детям-сиротам и  детям, оставшимся без попечения родителей, принудительное выселение из жилого помещения семей с  детьми, получение детьми пенсий и  социальных пособий, получение малоимущими семьями с  детьми соц­поддержки и  материальной помощи. Хочу от души поблагодарить тех орловских предпринимателей, кто постоянно оказывает адресную помощь конкретным нуждающимся семьям с  детьми, приобретая для ребят одежду и  обувь, школьно-письменные принадлежности и  другие товары.

23% обращений в  прошлом году касались проблем получения образовательных услуг: получение путёвки в  детский сад, запись ребёнка в  1-й класс, приобретение путёвок в  детские загородные лагеря, конфликты в  школах между учениками, родителями и  педагогами. Возросло количество обращений по поводу устройства детей в  ясельные группы детских садов, встречаются случаи отказа от обучения ребёнка в  10-м классе.

17% обращений касалось проблем в  семейных отношениях: внутрисемейные конфликты между родителями, детьми и  близкими родственниками, вопросы установления места жительства ребёнка и  условий его встреч и  общения с  родственниками. Кроме того, люди жаловались на проблемы с  получением социальных и  медицинских услуг (например получение инвалидности), сообщали о  ситуациях, угрожающих жизни и  здоровью детей.

- Какие конфликты случаются в  учебных заведениях области? 130 тыс. детей проживает на Орловщине

- Самые разные. Главное, в  большинстве случаев их удаётся решить мирным путём. Мы пытаемся донести до родителей, что в  случае какой­либо неприятности в  детсаду, школе, колледже разбираться в  случившемся нужно прежде всего в  самом учебном заведении. Бывает, что взволнованная мама, не поговорив даже с  классным руководителем, сразу обращается в  самые серьёзные инстанции, чуть ли не в  приёмную президента страны. А  ведь многие конфликтные ситуации можно решить на месте путём компромисса. Нередко ученики, затеявшие потасовку на перемене, между собой мирятся гораздо быстрее, чем их продолжающие конфликтовать родители.

Приведу конкретный пример. Прошлой зимой двое мальчишек среднего школьного возраста по пути домой после занятий в  одной из школ Орла начали играть в  футбол валявшейся на тропинке пустой консервной банкой. Один из них случайно толкнул другого, который при этом упал в  сугроб. Никаких травм никто не получил. Казалось бы, обыденная картина из детства любого российского школьника. Однако родители одного из ребят умудрились в  этой банальной ситуации дойти до судебных разбирательств!..

В другом случае мама бросилась рьяно защищать своих сыновей-близнецов, которые на входе в  школьную столовую собирали с  младших учеников мелкие монеты, вместо того чтобы задуматься, какие промахи она допустила в  воспитании мальчишек и  как теперь отучить их от таких вымогательских замашек.

Встречаются непростые ситуации и  в  детских садах. Родители одного мальчика, заметив, что он боится идти в  детсад, вшили в  курточку малыша диктофон, а  затем после прослушивания записи немедленно обратились к  нам. Выяснилось, что сотрудники сада грубо разговаривали с  детьми и  даже шлёпали их… После знакомства с  диктофонной записью заведующей детсадом пришлось разбираться со своими подчинёнными.

- Владимир Викторович, расскажите о  самых резонансных, запомнившихся вам семейных конфликтах.

- Их за последние годы, к  сожалению, было немало. Несколько таких произошедших на Орловщине вопиющих случаев получили огласку и  на федеральном уровне. Многие слышали о  многодетной семье из Орла, в  которой родители держали на привязи малолетних детей, жестоко их наказывали и  кормили отбросами. Мать и  отец, лишённые родительских прав, получили по заслугам за истязания ребят. Дети сейчас воспитываются в  новой семье.

В Урицком районе тракторист, случайно зайдя в  стоявший на отшибе деревенский дом, увидел трёх ребятишек, сидевших на одной прикованной к  стене цепи, и  сообщил об этом куда следует. Ребят немедленно изъяли из семьи, сейчас они находятся в  одном из интернатов. Интересно, что представители органов опеки не раз бывали в  этой неблагополучной семье, но ничего подозрительного не заметили. Во время их визитов цепь прикрывал настенный ковёр. Сейчас решается вопрос о  передаче этих детей в  приёмную семью.

Ещё один пример. Дело было в  одном из райцентров нашей области. Проживающий в  Подмосковье отец увёз, а  по существу, украл у  своей бывшей жены совсем маленького ребёнка. Несмотря на решение суда о  том, что малыш должен воспитываться матерью, бедная женщина не видела его три года!.. К  делу пришлось подключать уполномоченного по правам ребёнка в  Московской области и  судебных приставов столичного региона. Когда приставы забрали ребёнка из детсада, была даже погоня! Сейчас малыш благополучно живёт с  мамой. Но судебное разбирательство продолжается… Грустно, когда дети становятся разменной монетой в  родительских разборках. Порой конфликт на ровном месте искусственно создаёт один из родителей, стараясь побольнее насолить бывшему супругу. И  в  пылу скандалов оба забывают о  том, что для них на первом месте должны стоять интересы ребёнка.

- Кто к  вам обращается за помощью и  откуда поступает самое большое количество обращений?

- Больше всего обращений поступает из Орла и  городов области. За помощью чаще всего к  нам обращались женщины. Большинство обращений поступало от родителей детей или их законных представителей, а  также иных родственников. Отрадно, что есть и  обращения от неравнодушных орловцев, ставших свидетелями нарушения прав детей. Прохожие, увидев маленьких попрошаек на улице, соседи, заметив голодных, постоянно плачущих, неухоженных детей, совершенно правильно бьют тревогу, чтобы предотвратить большую беду. В  таких случаях на место оперативно выезжает социальный патруль, куда входят сотрудники территориальных ОВД, секретари муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних, специалисты органов соцзащиты населения, опеки и  попечительства, здравоохранения, образования и  др. Такие патрули были созданы распоряжением правительства региона в  2013  году во всех муниципальных образованиях области для раннего выявления семейного неблагополучия, оказания адресной социальной помощи нуждающимся семьям с  детьми.

Новые инициативы Президента России Владимира Путина в сфере демографической политики будут стимулировать рождаемость в российских регионах и позволят ещё больше поддержать молодые семьи с детьми.

Поступают к  нам и  коллективные жалобы  - например, о  несогласии с  ликвидацией и  реорганизацией детских образовательных учреждений, об отлове бродячих животных.

- Какие проблемы вам удалось решить в  уходящем году?

- В результате вмешательства уполномоченного было отменено два постановления о  прекращении уголовных дел, за выявленные нарушения органами прокуратуры внесены десять представлений, два требования об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства. За допущенные нарушения прав несовершеннолетних к  ответственности привлечено 18 должностных лиц. За злостное уклонение от уплаты алиментов возбуждено четыре уголовных дела.

Отмечу, что все сообщения, связанные с  вопросами гражданства, получения пас­портов, вида на жительство или разрешения на временное проживание, были решены положительно.

Но это далеко не полный перечень всех конкретных дел. Только совместная работа уполномоченного, органов государственной власти, местного самоуправления и  общественности поможет ещё более совершенствовать систему по обеспечению прав и  законных интересов ребёнка в  Орловской области.

Уверен, что недавно озвученные новые инициативы Президента России Владимира Путина в  сфере демографической политики будут стимулировать рождаемость в  российских регионах и  позволят ещё больше поддержать молодые семьи с  детьми.

Справка

Уполномоченный по правам ребёнка в  Орловской области

Адрес: г. Орёл, ул.  Октябрьская, д.  30, каб. 216; тел.: 8 (4862) 43-08-59, 43-08-93; e-mail deti@orel.ru .

Кризисный центр «Орловский»

Адрес: г. Орёл, ул. Планерная, д.  35, тел. (круглосуточно) 8  (4862) 77-99-44; e-mail zavodskiedeti@mail.ru .

Общероссийский детский телефон доверия - (круглосуточно) 8-800-2000-122.

Автор: Эльвира Легостаева
 
По теме
 
Об этом было сказано на рабочей встрече главы региона Андрея Клычкова и заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы России Александра Редько сегодня, 21 сентября.
21.09.2018
 
В этот раз к главе региона пришли жители Орла и Орловского района. Так, жители деревни Становое попросили содействия в строительстве дороги и системы водоснабжения.
21.09.2018
 
кража - OrelGrad.Ru Прокуратура утвердила обвинительное заключение по делу о серии краж. Как сообщили в прокуратуре Орловской области, уголовное дело возбуждено в отношении двоих жителей Орла.
21.09.2018 OrelGrad.Ru
пожар - OrelGrad.Ru Местный житель решил убить друга и поджег штору. Пожар в селе Русский Брод Верховского района, в результате которого погиб мужчина, устроил 37-летний местный житель, который хотел расправиться со своим другом.
21.09.2018 OrelGrad.Ru
«Тургеневский обзор – 2018» - ОГУ ФОТОРЕПОРТАЖ Каждый из студентов Орловского государственного университета в свое время проходил через «Первый обзор» - увлекательную игру, которая призвана познакомить первокурсников друг с другом и с университетом.
21.09.2018 ОГУ
автомобиль продажа ключи - OrelGrad.Ru Льготы введут для бывших несовершеннолетних узников концлагерей. Орловский облсовет народных депутатов включил в повестку дня ближайшей сессии вопрос об изменении закона о транспортном налоге.
21.09.2018 OrelGrad.Ru
Игры пройдут в Орле и Болхове. В субботу «Командор» сыграет с «НЭО». Хозяевам кровь из носу нужно побеждать, чтобы продолжить борьбу за серебряные награды, а вот гости будут играть в своё удовольствие.
21.09.2018 Орёл-регион
Дан старт строительству детского сада в микрорайоне «Зареченский» - Единая Россия Вчера, 20 сентября, в микрорайоне «Зареченский» состоялась торжественная церемония закладки капсулы в фундамент будущего детского сада, который должен вырасти на улице Полковника Старинова,
21.09.2018 Единая Россия
В этой истории с самого начала был нарушен не только закон, но и здравый смысл.
21.09.2018 Орёл-регион
19 сентября 2018 года доцент кафедры гражданского права Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Артём Плахов принял активное участие в III Всероссийском юридическом форуме «Реформа гражданского законодатель
21.09.2018 Орёл-регион
№32 (525) от 19 сентября 2018 г. На прошлой неделе коммунист Андрей Клычков официально вступил в должность губернатора Орловской области.
19.09.2018 Орловская среда
Дан старт строительству детского сада в микрорайоне «Зареченский» - Единая Россия Вчера, 20 сентября, в микрорайоне «Зареченский» состоялась торжественная церемония закладки капсулы в фундамент будущего детского сада, который должен вырасти на улице Полковника Старинова,
21.09.2018 Единая Россия
Документ был подписан сегодня в ходе рабочей встречи с заместителем руководителя ФАС России Александром Редько.
21.09.2018 Правительство Орловской области
Представители регионального отделения Общероссийского народного фронта в Орловской области обратились в администрацию Урицкого района и отделение электрических сетей по Урицкому району с предложением принять меры для опи
20.09.2018 ОНФ в Орловской области
На пожаре или любой другой чрезвычайной ситуации от правильно принятого решения зачастую зависит тяжесть последствий: количество пострадавших и поврежденного имущества.
20.09.2018 МЧС