Новости города БезФормата.Ru
Орел
Главные новости
 
Задать вопрос?

Интервью Александра Шлычкова: о заключении государственных контрактов на охрану зданий

Орловское УФАС России публикует интервью руководителя Управления – Александра Александровича Шлычкова посвященное вопросу заключения государственных контрактов на охрану зданий.

 

- Александр Александрович, каким образом осуществляется процедура заключения контрактов на охрану зданий?

- Данная процедура выполняется в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе. Заказчик выбирает способ определения поставщика, подрядчика, исполнителя. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки.

- Таким образом, в случае необходимости заключения государственного контракта на оказание услуг по охране здания заказчик проводит отбор исполнителя конкурентными способами или осуществляет закупку у единственного исполнителя в случаях, предусмотренных исключительно Законом о контрактной системе.

 

- Существуют ли объекты, которые не могут охранять частные охранные предприятия?

- Да, такие здания существуют и перечень объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется утвержден постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности». То есть,  при осуществлении отбора исполнителя по контракту на оказание услуг охраны здания, включенного в перечень объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется, контракт не может быть заключен с лицом, осуществляющим частную охранную деятельность. Кроме того, в данном случае,  в документации о закупке необходимо устанавливать требование к участникам закупки, в соответствии с которым участник закупки не может являться лицом, осуществляющим частную охранную деятельность.

                     

- То есть, охрану зданий включенных в упомянутый перечень должны осуществлять только государственные организации?  

- Да, охрану таких зданий имеют право выполнять только предприятия, относящиеся к ведомственной охране.    Вместе с тем, Постановление № 587 не устанавливает исключительные полномочия какой-либо организации на оказание услуг по охране объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется, в связи с чем заключение контракта на охрану здания, включенного в перечень, утвержденный Постановлением № 587, с единственным исполнителем без проведения торгов на основании пункта 6 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе не соответствует Закону о контрактной системе.

- Иными словами, законодательство Российской Федерации не содержит условий, ограничивающих деятельность ведомственной охраны исключительно задачами в отношении только подведомственных ей объектов, в связи с чем участие в закупке на охрану зданий вправе принимать любые заинтересованные лица, соответствующие требованиям к участникам закупки, независимо от ведомственной принадлежности объектов.

- Таким образом, в случае проведения отбора исполнителя по контракту на оказание услуг охраны здания, включенного в перечень, утвержденный Постановлением №587, с применением конкурентных способов, в такой закупке вправе принимать участие федеральные государственные унитарные предприятия и государственные учреждения, осуществляющие ведомственную охрану, например, ФГУП «Связь-безопасность»,            ФГУП «Охрана» Росгвардии, ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации», ФКУ «Государственное учреждение «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации» и иные федеральные государственные унитарные предприятия и государственные учреждения, осуществляющие ведомственную охрану,  созданные            в соответствии с Федеральным законом от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране».

дом лизы калитиной - OrelGrad.RuУтверждено охранное обязательство на памятник истории и культуры. Соответствующий приказ издал глава областного управления по государственной охране объектов культурного наследия Сергей Семиделихин.
26.10.2017 OrelGrad.Ru
комсомольц - OrelGrad.RuНа Комсомольской площади ввели особый режим. Управление по государственной охране объектов культурного наследия Орловской области утвердило охранное обязательство на памятник комсомольцам (скульптор Бурганов,
24.10.2017 OrelGrad.Ru
Усиков - OrelGrad.RuПри правительстве региона создана комиссия по реорганизации. Соответствующий документ подписал исполняющий обязанности врио главы Орловской области Александр Бударин.
20.01.2018 OrelGrad.Ru
Прокурор Орловской области И.В. Полуэктов принял участие в торжественном мероприятии, посвященном открытии памятника государственному деятелю, генерал-прокурору, министру внутренних дел Алексею Борисовичу Куракину.
20.01.2018 Прокуратура
В Орловской области подведены итоги досудебного урегулирования споров за 2017 год - УФНСУправлением ФНС России по Орловской области подведены итоги по досудебному урегулированию налоговых споров за 2017 год.
19.01.2018 УФНС
куракин - OrelGrad.RuВ поселке Куракинский Свердловского района был открыт памятник князю Алексею Куракину, сообщили в пресс-службе администрации Орловской области.
21.01.2018 OrelGrad.Ru
Усиков - OrelGrad.RuПри правительстве региона создана комиссия по реорганизации. Соответствующий документ подписал исполняющий обязанности врио главы Орловской области Александр Бударин.
20.01.2018 OrelGrad.Ru
img_2135.jpg - OrelGrad.RuГорсовет готовит документацию для сдачи памятника в аренду.
18.01.2018 OrelGrad.Ru
Андрей Клычков: революции не будет - Орловский Вестник
Андрей Клычков: революции не будет
В понедельник, 15 января, состоялась встреча с прессой временно исполняющего обязанности губернатора Андрея Клычкова.
Орловский Вестник
12 января в «Фуд Сити» в Москве состоялась торжественная церемония открытия торгово-выставочного павильона Орловской области
Многочисленных гостей церемонии задорными русскими песнями встречал фольклорный ансамбль Орловской государственной филармонии «Каравай».
Орёл-регион
Сэкономили триста миллионов
На состоявшейся 29 декабря внеочередной сессии регионального парламента депутаты утвердили внесение изменений в бюджет Орловской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
Орёл-регион
избиение - OrelGrad.RuНаказание понесла дежурная смена. Как сообщили в аппарате детского омбудсмена Владимира Полякова, продолжается выяснение обстоятельств инцидента,
22.01.2018 OrelGrad.Ru
нож - OrelGrad.RuЕе оставили под подпиской о невыезде. 23-летняя жительница Орла подозревается в убийстве своего мужа, сообщили в СУ Следственного комитета по Орловской области.
22.01.2018 OrelGrad.Ru
дтп - OrelGrad.RuМужчина налетел на нее на скорости. В Орловской области 38-летний водитель снегохода «Ямаха» получил травмы в ДТП, сообщили в УГИБДД.
22.01.2018 OrelGrad.Ru
В Залегощенском районе в ДТП погиб 14-летний подросток
Сегодня в Залегощенском районе на автодороге Орёл – Ефремово произошло ДТП со смертельным исходом.
Орловская среда
Пьяный таксист устроил ДТП на Раздольной в Орле
Вечером 18 января на улице Раздольной в районе дома №74 произошло столкновение двух автомобилей.
Орёл-регион
В орловской больнице один пациент украл мобильный у другого
Злоумышленник похитил телефон, когда потерпевший поставил его заряжаться и уснул.
Орёл-регион
Обновленные ступени здания музея Тургенева в Орле начали осыпаться - Орловское информбюроНе успел ремонт закончиться, как появились проблемы. Ступени дома бывшего вице-губернатора Галахова, в котором хранятся мемории писателя, начали разрушаться.
22.01.2018 Орловское информбюро
Начались репетиции нового спектакля "ТЕМНЫЕ АЛЛЕИ" - ОГАТ«Почему воспоминания детства, юности так будоражат нас и каким-то странным образом действуют, вызывая вдруг набежавшие слезы и тихую счастливую грусть...» И. БУНИН.
22.01.2018 ОГАТ
В Орле дан старт мероприятиям, посвященным юбилею Ивана Сергеевича Тургенева - Орловское информбюроНесмотря на то, что сам праздник пройдёт только в ноябре, отмечать 200-летие в музее писателя начали уже на минувших выходных – с творческого вечера в честь именин знаменитого классика.
22.01.2018 Орловское информбюро
«Русское поле» презентовали в Орле - Орловский Вестник
«Русское поле» презентовали в Орле
В Орле вышел очередной номер литературно-художественного журнала «Русское поле».
Орловский Вестник
Тема подвига защитников Отечества по-прежнему остаётся главной в творчестве заслуженного художника России Анатолия Костяникова
17 января в Орловском музее изобразительных искусств мастер представил свой новый художественный проект «И всё-таки мы победили!», который, безусловно, станет заметным явлением в культурной жизни нашего региона.
Орёл-регион
RockestraLive: с любовью к року из Москвы - Орловская среда
RockestraLive: с любовью к року из Москвы
3 февраля в Орле состоится концерт оркестра RockestraLive. RockestraLive —  это энергия, драйв, взрыв эмоций, революция в привычном понимании симфонического оркестра.
Орловская среда
Перевозчики вечерами не хотят возить горожан - vOrle.RuВласти объяснили несоблюдение графиков в вечернее время. Вопрос транспортного обслуживания в Орле обсуждался на заседании комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
22.01.2018 vOrle.Ru
В Орле  прошел финал чемпионата России  по стрельбе из лука - Орловское информбюроПобедители определились в личном и командном зачете. Первое место в блочном луке заняли Анна Казанцева и Александр Дамбаев.
22.01.2018 Орловское информбюро
10 февраля в Орле пройдет открытая Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России» - Орловское информбюроВ этот день на лыжных трассах урочища «Медведевский лес» наряду с любителями на старт традиционно выйдут спортсмены-профессионалы, ветераны спорта.
22.01.2018 Орловское информбюро
Баскетболисты «ОрёлГУ» отправились в Ухту
В Коми наши спортсмены проведут два матча в рамках Студенческой лиги ВТБ с местным «УГТУ».
Орёл-регион
Завтра состоится совещание команд-участников чемпионата и первенств Орловской области по мини-футболу
Мероприятие пройдёт 22 января в офисе Орловской областной федерации футбола (Орёл, улица Комсомольская, 231).
Орёл-регион
22 января в Орле стартует первенство России по стрельбе из лука
Эти состязания завершат серию соревнований по этому виду спорта, которые проходят в нашем городе.
Орёл-регион
Грымов - OrelGrad.RuНазначение известного режиссера начальником управления культуры пока не состоялось.
22.01.2018 OrelGrad.Ru
Врио губернатора Орловской области Андрей Клычков принял участие в открытии памятника князю Алексею Борисовичу Куракину.
22.01.2018 Орёл-регион
К общероссийскому общественному движению «Корпус «За чистые выборы» примкнут и орловские студенты - Орловское информбюроСтарт большой кампании был дан сегодня в опорном вузе. «Корпус «За чистые выборы» - проект, в рамках которого на базе высших учебных заведений будут готовить кадры для избирательной системы.
22.01.2018 Орловское информбюро
Возбуждены уголовные дела в отношении пятерых жителей Ливенского района, которые уклонились от прохождения военной службы - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области возбуждены уголовные дела в отношении пятерых жителей Ливенского района, незаконные действия которых,
22.01.2018 Следственный комитет
В Орле к 1 апреля появится электронный ресурс для обращений о работе такси - Правительство Орловской областиЭлектронный ресурс по работе с обращениями граждан по вопросам деятельности легковых такси появится в Орле к 1 апреля.
22.01.2018 Правительство Орловской области