Николай Ковалёв: «Терроризм можно победить только вместе»

Николай Ковалёв: «Терроризм можно победить только вместе»
Фото: regionorel.ru
Депутат Госдумы РФ от Орловской области Николай Ковалёв выступил с предложениями на заседании бюро Парламентской ассамблеи ОБСЕ.

Сколько слов уже было сказано российским лидером о  необходимости создать эффективную систему противодействия терроризму! Президент Владимир Путин неоднократно высказывался на эту важнейшую тему международной повестки в  интервью известным мировым изданиям, на саммитах, встречах политиков. Однако толку мало. Такое чувство, что ликвидация террористических группировок на Ближнем Востоке важна по большому счёту лишь для России. Наша страна защищает себя и  на своей территории, и  в  Сирии, помогая сирийскому президенту в  борьбе с  так называемым ИГИЛ. У  терроризма нет и  не может быть национального лица, религии. Не существует и  целей, которыми можно оправдать действия террористов. С  ними нужно бороться и  ликвидировать эту угрозу раз и  навсегда.

Вместе. Сообща. Вот задача номер один для всего мира в  XXI  веке.

Депутат Государственной думы РФ от Орловской области, член Комитета Госдумы по безопасности Николай Ковалёв на заседании бюро Парламентской ассамблеи ОБСЕ выступил с  предложением от российской стороны усовершенствовать законы стран Организации в  сфере борьбы с  терроризмом. Предлагаем вниманию читателей «Орловской правды» комментарий известного политика по итогам заседания бюро, состоявшегося в  Копенгагене 24  апреля 2017  года.

—  По моему глубокому убеждению, именно международное сотрудничество является главным условием для успеха в  борьбе с  боевиками «Исламского государства», «Джебхат ан-Нусры» и  прочих экстремистских групп, орудующих в  ближневосточном регионе. Сотрудничество России со всеми странами, потому что в  современном мире нет ни одного государства, которого бы не коснулась террористическая угроза. После событий трёхлетней давности в  Нью-Йорке и  Вашингтоне, подрывных действий экстремистских организаций типа «Аль-Каиды» в  ряде стран стало ясно, что терроризм вышел за границы отдельных государств и  превратился в  проблему международного масштаба. А  значит, без объединения усилий на межгосударственном уровне это зло непросто будет одолеть и  в  отдельно взятой стране.

Россия уже внесла свою лепту  - антитеррористическая операция в  Сирии продолжается, причём на законных основаниях. Сделано уже много. Инфраструктура ИГИЛ рушится, а  ведь сколько лет возводилось здание террора на Ближнем Востоке… России есть что терять: ИГИЛ  - это угроза нашей национальной безопасности. Победа террористов, их проникновение на территорию России нанесёт непоправимый вред государству.

Дагестан, Чечня, Ингушетия. Здесь уже активизировались последователи дегенеративной философии радикалов. Так, глава управления ФСБ России по Ингушетии Александр Куманяев отметил, что на территории Северного Кавказа развита целая система вербовки граждан в  международные террористические организации. Мы не можем допустить подобного развития событий. Именно поэтому политика нашего государства направлена на то, чтобы свести угрозу террора для России к  минимуму, а  потом и  вовсе её устранить. Президент РФ, в  отличие от западных лидеров, осознаёт, к  какой катастрофе приведёт разрастание террористической угрозы в  мире. И  в  этом вопросе необходимо сплотиться, преодолеть религиозные и  межнациональные разногласия в  международном сообществе.

Уверен, что основная масса россиян осознаёт: в  борьбе с  терроризмом без некоторого ограничения прав и  свобод не обойтись. Это давно поняли во многих странах Запада. Там совершенно спокойно относятся к  действиям государственных силовых структур, которые с  помощью технических средств довольно эффективно противодействуют терроризму. Там уже давным-давно государству по силам поставить предел распространению идей терроризма и  экстремизма в  СМИ, в  сетевых источниках информации. В  то же время, чего греха таить, некоторые российские СМИ весьма настойчиво представляли чеченских террористов эдакими робин гудами. Брали у  них интервью, показывали их в  эфире, характеризуя как честных и  благородных людей.

В последнее время, правда, наступило отрезвление, уже гораздо меньше встречается фактов восхваления террористов. И  всё же у  бандитов, сеющих смерть, ещё хватает добровольных помощников в  СМИ. А  как расценить то, чем нас до сих пор усердно потчуют телеканалы? Нередко в  художественных фильмах, сериалах главный герой и  хозяин нынешней жизни  - бандит. За его действиями, затаив дыхание, следят миллионы россиян, ему они сочувствуют и  сопереживают. Так формируется терпимость к  криминальному миру. Разговоров о  том, что с  романтизацией СМИ бандитской жизни нужно решительно покончить, было немало. Однако реальных действий не последовало.

Ещё один очень значимый аспект проблемы. В  ведущих западных странах законодатель уже давно обязал производителей средств связи выпускать только такие устройства (если угодно, назовём их гаджетами), которые оснащаются системами прослушивания с  последующей передачей записи на контроль силовым структурам. Это позволяет спецслужбам в  случае террористической угрозы достаточно эффективно применять системы оперативно-разыскных мероприятий для прослушивания телефонных, сотовых, пейджинговых сетей и  Интернета. Наверное, и  нам надо задуматься о  разработке сходной системы для противодействия терроризму.

От разговоров о  создании эффективной международной системы противодействия терроризму следует перейти к  практическим действиям. Например, обеспечить надлежащий государственный контроль за изготовлением, хранением взрывчатых веществ и  оружия. Не секрет, что многие теракты стали возможны в  первую очередь потому, что государство в  определённый момент не сумело обеспечить надлежащее хранение смертоносных веществ и  оружия. К  тому же до сих пор не налажено маркирование взрывчатки. А  между тем во многих странах это стало делом обычным и  довольно эффективным в  борьбе с  терроризмом. После взрыва по маркировке, которая остаётся целой, быстро удаётся установить происхождение смертоносного заряда, что значительно облегчает следственные действия.

Терроризм превратился в проблему международного масштаба. А значит, без объединения усилий на межгосударственном уровне это зло непросто будет одолеть и в отдельно взятой стране. Сейчас столичные власти собираются установить антитеррористическое оборудование в  московском метро: систему теленаблюдения, металлоискатели перед турникетами. Это обойдётся налогоплательщикам в  2,5 млрд рублей. С  теле­наблюдением ясно. Опытный специалист способен вычислить в  толпе преступника и  предупредить службу безопасности. А  с  металлоискателями сложнее. Они реагируют на всё: и  на пряжки ремней, и  на связки ключей, и  на сотовые телефоны… Таким образом, может быть парализована работа станций метро, поскольку на процесс досмотра уйдёт уйма времени. Но при маркировке взрывчатки запаховым идентификатором этого можно избежать.

Что ещё немаловажно: депутатам Госдумы предстоит многое сделать для создания действенного антитеррористического законодательства. Если с  умом будут использованы законотворческие наработки прежнего состава комитета Госдумы по безопасности, то эффективное антитеррористическое законодательство может появиться уже к  концу нынешнего года.

На днях нижней палатой парламента страны приняты поправки в  УПК. Согласно изменениям, подозреваемых в  причастности к  теракту можно будет задерживать на 30 суток вместо прежних 10. Ведь практика показала, что в  короткие сроки чрезвычайно сложно собрать необходимые данные для предъявления обвинения возможному террористу. На очереди  - инициированный мной и  рядом депутатов Госдумы законопроект о  внесении в  некоторые федеральные законы изменений и  дополнений, предусматривающих государственную дактилоскопическую регистрацию. Его принятие позволит усовершенствовать систему проверки обоснованности выдачи физическим лицам лицензий на приобретение оружия. И  не только. Можно будет создать общероссийский банк отпечатков пальцев, который значительно облегчит работу по выявлению преступных сообществ, а  также подозрительных лиц, перемещающихся по территории страны.

Уже рассмотрены в  первом чтении предложенные нами поправки в  два федеральных закона: «О  средствах массовой информации» и  «О  борьбе с  терроризмом». Они запрещают цитирование любых высказываний террористов, экстремистов и  иных лиц, препятствующих осуществлению контртеррористических и  иных операций, пропагандирующих или оправдывающих сопротивление представителям государственной власти. Надеюсь, с  их введением в  действие будет покончено с  распространением идей терроризма и  экстремизма в  СМИ, а  также в  компьютерных сетях.

Не так давно столичные парламентарии приняли вполне безобидный закон «Об общественных пунктах охраны правопорядка в  городе Москве». Как ни странно, его тут же окрестили «законом о  стукачах». Думаю, здесь, как всегда, постарались определённые СМИ. А  ведь это полезный документ, побуждающий москвичей позаботиться о  собственной безопасности и  более активно участвовать в  охране правопорядка.

Но так уж у  нас повелось. Любые попытки государственных структур призвать граждан озаботиться собственной безопасностью воспринимаются как возврат к  практике доносительства. На мой взгляд, это серьёзная проблема. Можно увеличить финансирование спецслужб, принять антитеррористическое законодательство, но без изменения общественных умонастроений, без избавления от «синдрома 30-х  годов» победу над терроризмом вряд ли удастся одержать. Судите сами: в  Израиле больше половины предотвращённых терактов  - это заслуга простых граждан. Чего, к  сожалению, не скажешь о  России.

Именно поэтому на Парламентской ассамблее ОБСЕ я  предложил разработать и  принять Антитеррористический кодекс, а  для этого необходимо разработать, согласовать и  ратифицировать международный свод законов ПА  ОБСЕ  - Антитеррористический кодекс ассамблеи  - о  преступлениях, связанных с  террористической деятельностью. Помимо этого потребуется создать секцию Международного суда государств  - членов ассамблеи для судебного разбирательства и  осуждения лиц, занимающихся террористической деятельностью трансгранично, ну а  затем логично будет организовать международную пенитенциарную систему государств  - членов ассамблеи для содержания в  ней лиц, осуждённых указанным судом.

В этом контексте я  указал на актуальность ранее сформулированной мной идеи о  создании специального комитета по противодействию терроризму. В  рамках данной структуры нужно использовать Центр космического мониторинга по контролю над трансграничными передвижениями международных террористических группировок как внутри,

так и  за пределами ОБСЕ, а  на базе Антитеррористического комитета ассамблеи следует сформировать Международные силы быстрого развёртывания для их оперативного применения в  тех регионах, откуда исходит угроза безопасности государствам  - членам ассамблеи.

Проблема борьбы с  терроризмом общая, мир стал более уязвимым для террористических атак. В  стороне не удастся отсидеться никому. Только отказавшись от двойных стандартов, только вместе, перестав делить террористов на «плохих» и  «хороших», на «своих» и  «чужих», только поставив на службу борьбы с  террором все достижения современной цивилизации, мы сможем обуздать этого монстра, пытающегося вырваться на свободу и  угрожающего всему человечеству.

Подготовил Валентин Кузнецов

 
По теме
ДТП случилось в поселке Шаблыкино Елена Зябкина Фото: Управление Госавтоинспекции Орловской области Происшествие случилось 27 марта около шести вечера на улице Красноармейская поселка городского типа Шаблыкино.
Орловским областным судом рассмотрено представление государственного обвинителя на приговор Заводского районного суда города Орла по уголовному делу в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственно
// Фото пресс-службы Губернатора Орловской области - Правительство Орловской области Фото пресс-службы Губернатора Орловской области Фото пресс-службы Губернатора Орловской области Фото пресс-службы Губернатора Орловской области Фото пресс-службы Губернатора Орловской области Фото пресс-службы Губернатор
Правительство Орловской области
В службу МЧС поступило сообщение о задымлении в здании Елена Зябкина . Фото: Елена Зябкина В здании медицинского института орловского госуниверситета в 11:35 было замечено задымление.
Комсомольская Правда
   В связи с возможным возникновением в 2024 году чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним половодьем приказом Управления Роспотребнадзора по Орловской области утвержден план санитарно-противоэпидемических (профилактиче
Роспотребнадзор
90 - летний юбилей Цуниной А. А. - Центр соцобслуживания населения 27 марта 2024 года Глава Малоархангельского района П.В.Матвейчук, прокурор Малоархангельского района С.И.Блинов,
Центр соцобслуживания населения