Новости города БезФормата.Ru
Орел
Главные новости
 
Задать вопрос?

Депутаты комитета по местному самоуправлению и регламенту Орловского облсовета узнали мнение властей «на местах» о перераспределении должностных полномочий между областной, районной и сельской властью

22 ноября депутаты провели расширенное выездное заседание на базе Верховского района, в ходе которого обсуждался этот вопрос.

В работе комитета приняли участие вице-спикер регионального парламента Михаил Вдовин, и.о. руководителя департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области Ирина Провалёнкова, начальник управления финансов департамента финансов Владимир Маликов, главы Верховского, Залегощенского и Новосильского районов, главы сельских поселений, депутаты районных и сельских советов.

Ключевой вопрос, который обсудили участники заседания, касался проблем местного самоуправления. Глава Верховского района Виктор Гладских озвучил проблему, касающуюся дефицита местного бюджета.

- Доходная часть районного бюджета за десять месяцев 2017 года составила 245,5 млн  руб., а расходы - 247,7 млн  рублей, - сказал он. - В числе основных направлений расходования средств - выплата зарплаты с начислениями работникам бюджетных учреждений в сумме 171 млн  рублей. Это 69% возможностей бюджета. Задолженность района по зарплате работникам бюджетной сферы на 1 ноября нынешнего года отсутствует, однако имеется задолженность по выплате начислений на заработную плату в размере 5,7 млн  руб. Общая кредиторская задолженность районного бюджета 1 ноября составила 42,3 млн  руб.

Особое внимание участники заседания уделили вопросу перераспределения полномочий властей разных уровней, осуществлённого на законодательном уровне несколько лет назад.

- Мы хотим услышать мнение местных властей, касающееся того, какие полномочия вернуть местному самоуправлению, - обратился к участникам заседания председатель комитета по местному самоуправлению и регламенту облсовета Валерий Савин.

Так, глава Новосильского района Александр Шалимов подчеркнул, что в последнее время муниципальные образования региона живут в режиме жесточайшей экономики.

- Главная проблема в том, что у сельских поселений не хватает бюджетных средств на реализацию своих полномочий, - сказал он. - Необеспеченность местных бюджетов заставляет решать самые неотложные проблемы, не говоря уже о решении перспективных задач.

Глава Галичинского сельского поселения Верховского района Александр Алёшин заметил, что в процессе принятия решений о перераспределении полномочий законодатели должны были учитывать мнение властей «на местах».

- После вступления в силу 136-го Федерального закона в 2015 году у сельских поселений осталось 12 полномочий, и ни к чему хорошему это не привело, - сказал он. - Бюджеты сельских поселений сократились на 50% в связи с уменьшением полномочий. Основным источником дохода бюджета сельского поселения является земельный налог. Базой для его начисления является кадастровая стоимость земельного участка. В настоящее время крупные аграрные предприятия переоценили кадастровую стоимость своих земель, от чего налог уменьшился на 50-60 процентов. Без привлечения дотаций в 2018 году выполнять свои полномочия сельские поселения не смогут.

В свою очередь, глава Песочинского сельского поселения Верховского района Виктор Вепринцев высказался против возвращения некоторых полномочий главам поселений.

- У нас в поселении проживает около 230 человек, - уточнил он. - Я не согласен с возвращением, например, такой функции, как обеспечение жителей водой. У меня нет ни средств, ни людей, ни техники, которые необходимы для выполнения этой функции.

Участники заседания обсудили также вопрос возможного укрупнения сельских поселений в районах области. По мнению главы Верховского района Виктора Гладских, из двух «плохих» поселений не получится сделать одно «хорошее». Подавляющее большинство присутствовавших на заседании руководителей поддержали его высказывание.

Председатель профильного комитета облсовета Валерий Савин отметил, что изучение поднятых вопросов в дальнейшем будет продолжено. Затем депутаты комитета рассмотрели оставшиеся вопросы повестки дня. Они касались ряда областных законопроектов, включая проект Закона Орловской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

Завершая заседание, Валерий Савин зачитал благодарность в адрес депутата комитета Андрея Куцына от руководства и педагогов Хотьковской средней школы Шаблыкинского района за оказанную им помощь в благоустройстве детской площадки.

Первый заместитель председателя Орловского областного Совета народных депутатов Михаил Вдовин:

- Речь об укрупнении районов области пока не идёт. Их нужно развивать, а не объединять. К вопросу укрупнения сельских поселений тоже нужно подходить с предельной осторожностью. Людям и так иной раз трудно добираться по 12-15 км до органов власти при отсутствии общественного транспорта. Мы пока принимаем предложения об укрупнении поселений, но не будем принимать окончательное решение без совета с людьми.

Председатель комитета по местному самоуправлению и регламенту облсовета Валерий Савин:

- К нам поступают предложения наполовину сократить сельские поселения, чтобы тем самым сэкономить какие-то средства. Однако критерии объединения должны быть связаны не только с экономией бюджетных средств. Главный критерий - это отношение жителей поселений к этой идее. Если сегодня администрации советов расположены на близком расстоянии от людей, то в результате укрупнения произойдет их отдаление. Для пожилых людей это станет проблемой. Та же ситуация возникнет с медицинским обеспечением и доступностью образования. Комитет считает, что такое решение нужно принимать взвешенно.

Автор: Александр Мазалов

Последние новости Орловской области по теме:
Депутаты комитета по местному самоуправлению и регламенту Орловского облсовета узнали мнение властей «на местах» о перераспределении должностных полномочий между областной, районной и сельской властью

Вице-спикер облсовета Михаил Вдовин: «Районы следует развивать, а не укрупнять!» - InfoOrel.Ru
Вице-спикер облсовета Михаил Вдовин: «Районы следует развивать, а не укрупнять!» - Орел
Будут ли в ближайшее время объединены районы области и муниципальные поселения?
19:08 23.11.2017 InfoOrel.Ru
Депутаты комитета по местному самоуправлению и регламенту Орловского облсовета узнали мнение властей «на местах» о перераспределении должностных полномочий между областной, районной и сельской властью - Орел
22 ноября депутаты провели расширенное выездное заседание на базе Верховского района, в ходе которого обсуждался этот вопрос.
18:38 23.11.2017 Орёл-регион
карантин - OrelGrad.RuВласти области ввели в районе очередной карантин. Ограничительные мероприятия введены в деревне Соломатовка Ивановского сельского поселения.
28.11.2017 OrelGrad.Ru
Ещё одна деревня в Покровском районе признана неблагополучной по бешенству животных - InfoOrel.RuТерритория личного подсобного хозяйства в деревне Соломатовка Ивановского сельского поселения Покровского района признана эпизоотическим очагом по бешенству животных.
28.11.2017 InfoOrel.Ru
Прокуратура Корсаковского района провела проверку исполнения требований трудового законодательства, в ходе которой  выявлены нарушения.
27.11.2017 Прокуратура
В настоящее время в поселке Солнечный Образцовского сельского поселения построено три малоэтажных многоквартирных дома.
27.11.2017 Правительство Орловской области
В районах Орловской области обсуждают возможности и проблемы местного самоуправления - Орловское информбюроЧтобы «укрупнение» не стало приговором для сельских властей, чтобы понять, как распределить деньги дефицитных местных бюджетов, народные избранники области выезжают в районы.
27.11.2017 Орловское информбюро
россельхознадзор - OrelGrad.RuЖителя Кромского района штраф научил зарабатывать на земле. Сотрудники Территориального управления Россельхознадзора нагрянули в Шаховское сельское поселение Кромского района.
25.11.2017 OrelGrad.Ru
«Районы следует развивать, а не укрупнять!» - Совет народных депутатовБудут ли в ближайшее время объединены районы области и муниципальные поселения?
23.11.2017 Совет народных депутатов
ДТП произошло в воскресенье, 17 декабря, около 19 часов на 427 км автодороги М-2 «Крым».
18.12.2017 Орёл-регион
Орловская полиция проводит проверку по факту гибели байкера в ДТП - Телерадиокомпания ИстокиПо информации пресс-службы УМВД России по Орловской области, сотрудники полиции выясняют обстоятельства смертельной аварии в Орле.
18.12.2017 Телерадиокомпания Истоки
Пятерых наказали штрафом, шестого - двумя годами лишения свободы условно.
18.12.2017 Орёл-регион
В Орле СК возбудил дело по факту гибели электрогазосварщика во время работы
Мужчина упал с высоты более 6 метров. Следственные органы СК РФ по Орловской области возбудили уголовное дело по ч. 2 ст.
Орёл-регион
У неработающего 34-летнего орловца при досмотре нашли наркотики
Злоумышленника задержали неподалёку от родного дома. При личном досмотре в кармане подозреваемого был обнаружен свёрток с 6,9 г запрещённого вещества растительного происхождения.
Орёл-регион
Орловец украл деньги с банковской карты знакомой с помощью приложения на планшете
Злоумышленник перевёл с чужого счёта на свой более 7 тысяч рублей. 24-летняя девушка не сразу заметила пропажу.
Орёл-регион
О его сохранении и развитии шла речь на встрече врио губернатора Орловской области Андрея Клычкова с творческой интеллигенцией региона.
18.12.2017 Орёл-регион
Культурное наследие - Единая Россия14 декабря в рамках проекта сторонников Партии «Единая Россия» «Культурное наследие Орловской области», Орловское региональное отделение Партии, совместно с Клубом ценителей музыкального и поэтического творчества Е.П.
18.12.2017 Единая Россия
19 декабря врио Губернатора области Андрей Клычков посетит презентацию книги Альберта Иванова «Россия на рубеже испытаний. Отступать некуда» - Правительство Орловской областиМероприятие пройдет в Орловской областной библиотеке им. И. А. Бунина. Издание стало продолжением серии книг по истории Отечества члена Союза писателей России, общественного деятеля, ученого,
18.12.2017 Правительство Орловской области
Хранители времён: 19 декабря Орловский краеведческий музей отметит своё 120-летие
К этой дате готовится выставка, которая рассказывает об основных исторических веках музейного существования.
Орёл-регион
43bLxZsxdUI - Городская Газета
С чистого акварельного листа
Десятиклассница София Панова в этом году с отличием окончила Орловскую детскую школу изобразительных искусств и ремесел и продолжает обучение в студии преподавателя Николая Троицкого.
Городская Газета
Музыка детства
Четверть века композитор и педагог-хормейстер Ирина Хрисаниди пишет музыку для детей, которая собрана в нескольких песенниках, известных не только в России.
Городская Газета
Война и мир современного спорта - Орловский Вестник«О спорт, ты – мир! Ты устанавливаешь хорошие, добрые, дружественные отношения между народами.
18.12.2017 Орловский Вестник
За здоровый образ жизни - Единая Россия16 декабря 2017 года в деревне Васильевка Залегощенского района Орловской области состоялось открытие спортивного зала после ремонта.
18.12.2017 Единая Россия
«ОрёлГУ» провёл матчи в Иваново. Безусловно, «ОрёлГУ» ехал в Иваново, чтобы выигрывать, но вряд ли кто-то мог предположить, что наша команда одержит три победы в трёх матчах,
18.12.2017 Орёл-регион
Стартовал второй этап чемпионата Орла по мини-футболу
В ходе этого раунда команды определят победителя и призёров соревнований.
Орёл-регион
«ОрёлГУ» дважды был разгромлен малаховским «МГАФК» в рамках Студенческой лиги ВТБ
В общей сложности орловцы уступили сопернику более 120 очков. Вряд ли кто-то ожидал, что орловцы смогут на выезде одолеть непобедимый «МГАФК».
Орёл-регион
«ОрёлГУ» в рамках чемпионата России по мини-футболу среди женских команд поделил очки с пензенской «Лагуной»
Наша команда провела матчи на выезде. Перед противостоянием стало ясно, что если орловчанки не наберут очков в Пензе, то значительно осложнят своё положение в борьбе за выход в следующий раунд.
Орёл-регион
Мужчина упал с высоты более 6 метров. Следственные органы СК РФ по Орловской области возбудили уголовное дело по ч. 2 ст.
18.12.2017 Орёл-регион
Охрана труда - этой теме было посвящено заседание совета Федерации профсоюзов Орловской области.
18.12.2017 Орёл-регион
Госдума приняла в окончательной редакции законопроект о повышении МРОТ до прожиточного минимума - Орловское информбюроС 1 января 2018 он должен составлять 9 тысяч 489 рублей в месяц, то есть 85% от прожиточного минимума трудоспособного населения во втором квартале 2017 года.
18.12.2017 Орловское информбюро
В Орловской области 89,5% сельских жителей обеспечены централизованным газоснабжением
Также 68,5% селян получают воду из централизованной сети.
Орёл-регион
Врио губернатора Орловской области поручил уделить особое внимание капремонту Росстанского детского сада в Ливенском районе
Этот вопрос был поднят на заседании правительства в рамках муниципального часа.
Орёл-регион
Андрей Клычков призвал ликвидировать в школах вторые смены
В настоящее время в 44 образовательных учреждениях уроки проходят в вечернее время.
Орёл-регион
Пятерых наказали штрафом, шестого - двумя годами лишения свободы условно.
18.12.2017 Орёл-регион
// Фото Сергея Мокроусова - Правительство Орловской областиВопрос о ходе реализации государственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области» в 2017 году и планах на 2018 год обсуждался на заседании регионального Правительства 18 декабря.
18.12.2017 Правительство Орловской области
salut rel - Администрация г. ОрёлТрадиционно в Орле новогодний фейерверк будет осуществлен с двух площадок: от стелы в месте слияния рек Ока и Орлик и с площади у ДК «Металлург».
18.12.2017 Администрация г. Орёл
Госдума приняла в окончательной редакции законопроект о повышении МРОТ до прожиточного минимума - Орловское информбюроС 1 января 2018 он должен составлять 9 тысяч 489 рублей в месяц, то есть 85% от прожиточного минимума трудоспособного населения во втором квартале 2017 года.
18.12.2017 Орловское информбюро
lera svet - Администрация г. ОрёлЕжегодный благотворительный концерт состоится 12 января в Орловском городском центре культуры.
18.12.2017 Администрация г. Орёл