Новости города БезФормата.Ru
Орел
Главные новости
 
Задать вопрос?

Наследство «мусорного короля»

Наследство «мусорного короля» - Орловская среда
Фото: orelsreda.ru

№37 (485) от 1 ноября 2017 г.

 

Работу администрации Орла по организации, сбору, вывозу и утилизации ТКО депутаты городского совета на октябрьской сессии признали неудовлетворительной. Впрочем, жители областного центра еще раньше поставили свою оценку переполненным мусорным контейнерам и площадкам, заваленным крупногабаритными отходами. Напомним, еще весной этого года в Орле сложилась критическая ситуация – в бюджете «забыли» заложить средства на вывоз отходов с нескольких десятков контейнерных площадок. Летом о переполненных контейнерах с завидным постоянством сообщали практически все СМИ. Поскольку проблема довольно многогранная и имеет несколько составляющих, мы решили разложить ее, как говорится, «по полочкам». И начнем не с городской, а с областной части.

Почему Орёл утонул в мусоре?

Напомним, три с лишним года назад многие орловцы с искренним воодушевлением встретили назначение в наш регион врио губернатора Вадима Потомского, ведь к тому времени за ним прочно закрепился в СМИ неофициальный титул «мусорного короля». Орловцы надеялись, что если уж человек разбирается в проблеме ТКО, то уж в этой-то сфере будет наведен порядок. Но… все пошло не так, как декларировалось с высокой трибуны, о чем уже неоднократно писало наше издание (см. «Мусорная революция забуксовала» в №7 (455) от 8 марта 2017 г.). Собственно, в «пробуксовке» реформы и кроются корни городских проблем.

Напомним, по обещаниям Вадима Потомского, Орловщина должна была стать одной из первых областей, где будет выбран единый региональный оператор в сфере переработки и вывоза ТКО. Произойти это должно было еще в прошлом году. Но по факту завершается уже 2017-й, а про регоператора никто и слыхом не слыхивал. Но именно на регоператора возложена обязанность борьбы с несанкционированными свалками. Именно регоператор по закону имеет право выставлять счета всем жителям частного сектора.

Второй существенный момент, который приводит к проблемам с вывозом мусора, это заниженные нормативы на образование ТКО. В сентябре на профильном комитете горсовета было озвучено, что областные власти (в чьей компетенции находится утверждение нормативов) все же внесут изменения в нормативы (увеличат их примерно на треть). Но октябрь закончился, а нормативы так и не увеличены. Между тем именно от нормативов зависит тариф на вывоз ТКО – вырастут нормативы, подрастет и тариф. Поскольку здесь город никак не может повлиять на ситуацию – необходимо четко отделить мух от котлет.

И, наконец, третий «сундук с сюрпризами» из наследства «мусорного короля». Это предприятие «ЭкоТек». Напомним, этот перевозчик ТКО появился в нашем городе сразу же после назначения сюда господина Потомского. Как пишут наши коллеги из «Орловских новостей» в материале «Господряд по-орловски» (http://newsorel.ru/fn_284540.html), руководство «ЭкоТека» тесно аффилировано с семьей экс-губернатора. После прихода в регион «ЭкоТека» «внезапно» орловские предприятия и муниципальные учреждения начали массово расторгать контракты с муниципальной же Спецавтобазой и заключать договоры с фирмой-новичком. В итоге к сегодняшнему дню рынок перевозок мусора оказался поделен примерно следующим образом. Порядка 60% забрал себе «ЭкоТек», 15-20% – «ЭкоТранс». Около 10-15% (в основном частный сектор с большой долей неплатежей, то есть самый невыгодный кусок мусорного «пирога») остался у Спецавтобазы. ООО «Забота» вывозит не более 10%, и примерно по 5% взяли себе ООО «Орловская» и ООО «Экоград». При этом уже несколько месяцев упорно циркулируют слухи о возможном уходе с рынка «ЭкоТека», что приведет к повторному перераспределению объемов, отобранных ранее с помощью административного ресурса.

Добро пожаловать или посторонним вход воспрещён

Почему, к примеру, в соседней Калуге отбоя нет от инвесторов, а от Орла они бегут как черти от ладана? Чтобы ответить на этот вопрос, достаточно вспомнить историю строительства мусоросортировочного завода «ЭкоСити». Это предприятие (полностью построенное еще в 2014-м и даже поработавшее в тестовом режиме) до сих пор не может получить от областных чиновников необходимые разрешения на ввод в эксплуатацию. При этом завод включен в территориальную схему по обращению с отходами, то есть одной рукой власти не дают заводу работать, а другой включают его в свои отчеты и доклады, чтобы показать, как все на Орловщине хорошо. Между тем инвесторы всегда внимательно изучают инвестиционный климат в регионе, прежде чем принимать решение о вложении собственных, а уж тем более заемных средств. И негативный пример «ЭкоСити» отпугивает потенциальных инвесторов уже не один год – история с запуском завода тянется с 2014-го! И конца-края пока не видно, хотя, напомним, предприятие построено и готово вступить в строй. Пока же мусор вывозят на полигон под Орлом и даже в соседний Урицкий район, где запущен аналогичный сортировочный комплекс «Экоград». Кстати, как стало известно «Орловской среде», этот комплекс заключает прямые договоры с орловскими предприятиями на поставку мусора и при этом выкупает отходы сразу же. Чтобы предприятие не заморачивалось с получением разрешений и согласований в различных службах и ведомствах.

Можно было бы сказать, что «ЭкоСити» – это исключение, а все остальные инвесторы на Орловщине катаются как сыр в масле. Но на этой неделе пришло сообщение, что еще одно частное предприятие «Мценский завод по обработке цветных металлов» через суд добивается выдачи разрешения на запуск. Повторим – построенный за частные инвестиции завод не может получить разрешение и начать работу. Получается, что это не исключение, а обычная практика для региональных чиновников в работе с инвесторами.

Городские страдания

Проблема перенакопления отходов на мусорных площадках была отмечена еще в 2013 году. Но тогда приняли «политическое» решение (на носу были выборы) не повышать тариф и норматив, а фактически переложить часть платы с жителей на бюджет. За счет города были оборудованы порядка 40 контейнерных площадок, вывоз мусора с которых организовали за счет средств городского бюджета, напомнил на сессии горсовета Александр Филатов. Кроме того, ежегодно на ликвидацию несанкционированных свалок из городского бюджета тратится 34 миллиона рублей в год. И первую, и вторую проблему город не может решить, этим должен теперь заниматься регоператор, которого орловцы все ждут-ждут да никак не дождутся.

Увеличившийся поток жалоб на переполненные контейнерные площадки, как выяснилось, связан с чрезмерной централизацией процесса. Мы уже упоминали, что львиная доля контейнерных площадок (особенно в многоэтажках) обслуживается фирмой «ЭкоТек». В итоге сложилась зависимость от ритма работы этого предприятия. У «ЭкоТека» есть 11 мусоровозов, причем каждый автомобиль обладает очень высокой производительностью (и это одна сторона медали). Между тем, если ломается хотя бы один мусоровоз, это уже приводит к сбою в обслуживании площадок (и это вторая сторона медали). В августе – сентябре до половины мусоровозов «ЭкоТека» не выходили на маршрут. Причина – поломки. Очень странно, что предприятие, которое отказалось от убыточного частного сектора, не предусмотрело денег на своевременный ремонт и закупку запчастей.

Выходом городские чиновники посчитали рекомендацию «ЭкоТеку» привлекать на субподряд технику других предприятий, если ломается собственная. Главное, чтобы предприятие выполняло взятые на себя договорные обязательства. А прислушается ли частная фирма к рекомендации чиновников –станет видно уже в ближайшее время.

Депутаты попросили при составлении конкурсов на 2018 год раздробить подряды на более мелкие лоты, чтобы не только монстры наподобие «ЭкоТека» могли участвовать в аукционах, но и мелкие перевозчики могли попытаться получить работу. Может быть, имеет смысл объединять в один лот более рентабельные многоэтажки и невыгодный сейчас частный сектор. В ближайшей перспективе этот шаг поможет в наведении чистоты, а после появления регоператора – частный сектор станет таким же рентабельным.

Бюджетные страдания

На сессии подняли и вопрос уборки мусора на городских кладбищах. Как тонко подметил депутат Николай Паршиков, «все там будем!». Между тем, как честно признались чиновники, ситуация с уборкой (а вернее с неубранным мусором) – это частный элемент острого дефицита городского бюджета. Муниципальный контракт практически выработан. Необходимо искать дополнительные средства для заключения нового муниципального контракта.

Чуть ранее сити-менеджер Александр Муромский пояснил, что в бюджете на IV квартал нет не то что денег, а даже строки на уборку кладбищ. Контракт уже закончился. Возможно, придется пойти на непопулярные решения, напомнил глава города. Орел тратит деньги в том числе и по таким расходам, которые не предусмотрены в 131-м ФЗ. И если не хватает средств на исполнение возложенных по закону обязательств, то необходимо действовать строго в рамках закона.

Страдания жителей

Интересные штрихи к «портрету» «ЭкоТека» добавили жители на возобновившихся встречах с депутатами в районных администрациях (замена ликвидированным РТДГ). По словам старшей по дому на переулке Ягодном, компания «ЭкоТек» умудрилась забрать новые контейнеры и поставить бывшие в употреблении. При этом оказались тщетными все попытки выяснить, куда же делись вполне еще рабочие предыдущие контейнеры. Сотрудники «ЭкоТека», по словам жителей, не реагируют и на просьбы быть поаккуратнее с контейнерами – нередко после выгрузки в мусоровоз контейнер опускают небрежно, из-за чего он портится.

Между тем много сюрпризов ждет орловцев в самое ближайшее время. Как бы медленно ни раскачивались областные чиновники, а региональный оператор появится. И тогда все жители частного сектора (без исключения!) будут платить за вывоз ТКО. Попытки уйти от платы с формулировкой «я сам закапываю свой мусор» работать уже не будут. Введут в правовое поле платежи гаражных кооперативов, садоводческих обществ и т. д. Преобразования позволят существенно увеличить сборы и, как следствие, объемы вывозимого мусора. То есть жители должны готовиться к тому, что за чистоту им придется платить существенно больше. Есть здесь и своя ложка дегтя: а пойдут ли эти платежи на заявленные цели? Увы, пример фонда капитального ремонта (как аналога единого оператора в конкретной сфере) показывает, что любую, даже очень хорошую, идею можно с треском провалить.

Сергей Миляхин

«Мусорный король» ушёл – свита осталась - Орловская среда№38 (486) от 8 ноября 2017 г. На днях сайт «Орлец» обнародовал итоги аукциона на оказание услуг по вывозу и захоронению мусора с контейнерных и бесконтейнерных площадок в городе Орле.
08.11.2017 Орловская среда
Депутаты орловского Горсовета проанализируют «мусорную» проблему - Орловское информбюроОдна из проблем, которую с переменным успехом пытаются решить и власти, и общественники, - это перенакопление мусора.
27.10.2017 Орловское информбюро
На очередном заседании Орловского горсовета 26 октября жаркая дискуссия развернулась по двум вопросам повестки дня – ремонту дворов по программе «Городская среда» и вывозу мусора.
27.10.2017 Городская Газета
Сегодня, 26 октября, на очередной сессии горсовета, администрация города доложила о своей работе по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
26.10.2017 Городской совет народных депутатов
В 2017 году не отремонтировали ни одну контейнерную площадку в Железнодорожном районе Орла - InfoOrel.RuХотя в планах был ремонт 9-ти площадок. Такая информация прозвучала сегодня, 23 октября, во время встречи депутатов горсовета с жителями районов Орла.
23.10.2017 InfoOrel.Ru
«Спецавтобаза» намерена создать дочернее предприятие - InfoOrel.RuО планах МУПа рассказал 18 октября на профильном комитете Орловского городского Совета народных депутатов руководитель предприятия Павел Плахов.
19.10.2017 InfoOrel.Ru
"Спецавтобаза" ждет "дочку" - vOrle.RuНовое предприятие будет заниматься исключительно вывозом мусора в частном секторе.
19.10.2017 vOrle.Ru
спецавтобаза - OrelGrad.RuОно возьмет на себя вывоз мусора. На заседании комитета горсовета Орла по ЖКХ 18 октября руководитель МУП «Спецавтобаза» Павел Плахов анонсировал открытие дочернего предприятия.
18.10.2017 OrelGrad.Ru
В Орле может появиться дочернее предприятие «Спецавтобазы» - Телерадиокомпания ИстокиПланируется, что оно будет вывозить мусор в частном секторе. Однако нужно будет поднять тариф в 1,8 раза.
18.10.2017 Телерадиокомпания Истоки
Проблемы организации и вывоза мусора был рассмотрен сегодня, 18 октября, на комитете по ЖКХ.
18.10.2017 Городской совет народных депутатов
Андрей Клычков призвал не допускать к ремонту многоквартирных домов недобросовестных подрядчиков - Орловское информбюроСегодня на аппаратном совещании обсудили программу капитального ремонта. Региональный фонд капремонта работает с 2013 года.
20.11.2017 Орловское информбюро
DSC05238 - OrelGrad.RuСитуацию с капремонтом обсудили на совещании в правительстве региона. В частности, был представлен доклад о выполнении краткосрочного плана капитального ремонта на 2016-2017 годы.
21.11.2017 OrelGrad.Ru
карточный домик - OrelGrad.RuОкончательное решение примут на ближайшей сессии облсовета. Правительство Орловской области выделит деньги для расселения жителей дома №68 на набережной Дубровинского,
21.11.2017 OrelGrad.Ru
Строительные перемены - Орловский Вестник
Строительные перемены
В российском строительном секторе грядут серьезные изменения. На прошлой неделе президент РФ Владимир Путин поручил кабинету министров,
Орловский Вестник
Хуже пожара… Депутаты раскритиковали качество ремонта орловских дворов на заседании комитета облсовета по строительству и ЖКХ
- Программа ремонта дворовых территорий не закончена. В работе подрядчиков много недостатков, - в частности, сказал председатель профильного комитета Геннадий Сафонов, предваряя выступление и.о.
Орёл-регион
Только после обращения к врио губернатора на здании городского роддома в Орле возобновился ремонт кровли
О вопиющей ситуации с затянувшимся капремонтом крыши важного медицинского учреждения на заседании правительства области сообщил Андрей Клычков.
Орёл-регион
Житель города Орла обвиняется в убийстве - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области возбуждено уголовное дело в отношении 38-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении преступления,
20.11.2017 Следственный комитет
следственный комитет - OrelGrad.RuРасследование продолжается. Следственный комитет по Орловской области официально заявил о возбуждении уголовного дела после обнаружения тел 32-летнего мужчины и 30-летней женщины в квартире в Заводском районе Орла.
21.11.2017 OrelGrad.Ru
Итоги дежурных суток: горели автомобили, дома и хозпостройки - МЧСЗа прошедшие выходные пожарные и спасательные подразделения Орловской области выезжали 21 раз, из них двенадцать выездов на ликвидацию возгораний и четыре – различные происшествия.
20.11.2017 МЧС
32-летний орловец ножом убил жену, а потом лишил жизни себя
Трагедия произошла в квартире супружеской пары. 20 ноября 2017 года в Заводском районе города Орла в квартире дома обнаружены тела 30-летней женщины и 32-летнего мужчины с ножевыми ранениями.
Орёл-регион
Пьяный 26-летний житель Орла избил участкового
Возбуждено уголовное дело. Следственными органами СКР по Орловской области возбуждено уголовное дело в отношении орловца по ч. 1 ст.
Орёл-регион
Орловчанин скинул свою сожительницу с балкона девятого этажа
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области возбуждено уголовное дело в отношении 38-летнего жителя Орла, обвиняемого в совершении преступления,
Орловская среда
В орловской библиотеке им. Пришвина, состоялась презентация книги орловского историка и краеведа Дарьи Фурманской - Орловское информбюроДарья Фурманская известна многим орловцам и гостям города по проекту «Прогульщики».
20.11.2017 Орловское информбюро
Ретро-шлягер. Финал - Администрация Ливенского района     18 ноября 2017 года в филиале МБУ "ЦРДК" Сахзаводском СДК состоялся гала-концерт районного фестиваля-конкурса «Ретро-шлягер».
21.11.2017 Администрация Ливенского района
orny - Администрация г. ОрёлВ этом году муниципальному Оркестру народных инструментов исполнилось 30 лет со дня основания.
20.11.2017 Администрация г. Орёл
Орловский «Солдат истории»
На VI Санкт-Петербургском международном культурном форуме Орловское областное молодёжное поисковое объединение «Огненная дуга» признано лучшим поисковым отрядом и удостоено премии «Солдат истории».
Орёл-регион
Некстати - Орловский Вестник
Некстати
Век мой, зверь мой…сто лет обратного времени... Что странно было в истории Великой Октябрьской социалистической революции – называлась она «октябрьской», а праздновалась в ноябре.
Орловский Вестник
Листая старые страницы - Орловский Вестник
Листая старые страницы
Передо мной подшивки старых газет, возвращающие нас к событиям столетней давности.
Орловский Вестник
За волю к Победе! - Совет народных депутатовВ пятницу, 17 ноября, спикер облсовета Леонид Музалевский принял участие в двух мероприятиях — совместной встрече с врио губернатора Андрем Клычковым с представителями спортивного сообщества,
20.11.2017 Совет народных депутатов
Андрей Клычков встретился с представителями орловского спортивного сообщества - Орловское информбюроВстреча состоялась 17 ноября в Легкоатлетическом манеже. Проблемы со спортом в Орловской области есть, этого никто и не отрицает.
20.11.2017 Орловское информбюро
Знаковое событие случилось в девятом матче, в котором наша команда на выезде переиграла белгородский «БГТУ».
21.11.2017 Орёл-регион
Определились участники Финала четырёх турнира по волейболу «Дружба - Спорт-Альянс»
В решающий раунд прошли Болховский, Орловский, Новосильский и Кромской районы.
Орёл-регион
В Орле прошёл турнир по волейболу в честь 100-летия образования органов ФСБ
Вчера, 17 ноября, состоялся финал турнира среди мужских команд, который посетил врио губернатора Андрей Клычков.
Орёл-регион
С 17 по 19 ноября пройдёт третий тур орловского этапа Ночной хоккейной лиги
Местом проведения всех матчей станет спортивный комплекс «Ледовая арена» в микрорайоне Зареченский.
Орёл-регион
следственный комитет - OrelGrad.RuРасследование продолжается. Следственный комитет по Орловской области официально заявил о возбуждении уголовного дела после обнаружения тел 32-летнего мужчины и 30-летней женщины в квартире в Заводском районе Орла.
21.11.2017 OrelGrad.Ru
бассейн водолечебница - OrelGrad.RuСейчас из подвала вытаскивают строительный мусор. Волонтеры НКМЦ имени З.И.
21.11.2017 OrelGrad.Ru
В Орловской области реализуется социальный проект по поддержке детей-сирот - Правительство Орловской областиОрганизаторы проекта «Орлята учатся летать», который проводится  на Орловщине с  октября,  Детская деревня - SOS Лаврово.
21.11.2017 Правительство Орловской области
Клычков - OrelGrad.RuВрио губернатора Орловской области Андрей Клычков 21 ноября провел встречу с представителями строительной отрасли региона.
21.11.2017 OrelGrad.Ru
Законодательное решение — в действии - Совет народных депутатовСпикер облсовета Леонид Музалевский принял участие в церемонии вручения ключей от новых квартир детям-сиротам.
21.11.2017 Совет народных депутатов