Новости города БезФормата.Ru
Орел
Главные новости
 
Задать вопрос?

Орел сегодня и завтра

Орел сегодня и завтра - Орловская среда
Фото: orelsreda.ru

№38 (486) от 8 ноября 2017 г.

В Орле уже много лет остро стоит проблема генерального плана города. Принятый ранее документ оказался во многом декларативным: заложенные в нем перспективные зоны развития по большей части совершенно не совпали с тем, как развивается областной центр по факту. В итоге жители имеют огромное количество проблем, и их число будет только нарастать, если четко не сформулировать перспективы развития. Более того, как стало понятно из встречи врио губернатора Андрея Клычкова с орловскими архитекторами – власти не только не представляют промежуточных целей, которые предстоит достичь, но и не определились даже с направлением, куда идти городу: развивать туризм, промышленность или торговлю и сферу обслуживания. Об этом и многом другом шла речь на встрече в областной администрации. Напомним, летом 2016 года сообщество орловских архитекторов опубликовало открытое письмо главе региона по поводу происходящего. Во многом прозвучавшие на встрече мысли дублировали прошлогоднее послание – в Орле до сих пор творится что-то невообразимое и необходимо наводить порядок в градостроительной сфере.

Мнение врио губернатора

В начале диалога врио губернатора Андрей Клычков рассказал собравшимся свое видение сложившейся ситуации. «Три недели изучая Орловскую область, я пришел к очевидной для меня реальности – можно планировать любые проекты, начиная от инвестиций, заканчивая развитием региона, но если это не делать во взаимосвязи с четким и понятным планом развития региона, начиная от генплана города, то понимания никогда не появится. А все, что мы будем делать, будет связано с отдельными элементами управления, а не в целом с концепцией развития региона. Я сегодня пригласил вас для обсуждения широкого круга вопросов. Но хотелось бы из всех поднятых вами тем выделить два основных аспекта – отсутствие на сегодняшний день главного архитектора Орловской области. Второй момент, который хотелось бы детально обсудить, – генеральный план развития Орла и связанные с ним планы развития и территориальные схемы всех районов Орловской области. Мы в ходе рабочих заседаний обсуждали перспективы решения дорожных проблем, работы по развитию районов. Я поручил, прежде чем обращаться с просьбой, выполнить те или иные работы – вначале сформулировать, как на местах видят в перспективе свой район или свой город, чтобы мы четко понимали, куда мы будем двигаться. Возможности финансовые в области есть, но они ограничены, и мы должны рачительно относится к финансам, понимая, что и зачем мы делаем», – отметил в своем вступительном слове Андрей Клычков.

Картина мрачная

Ситуацию несколькими штрихами обрисовал председатель Орловской областной организации Союза Архитекторов России Георгий Павленко. Он прошелся по «болевым точкам», которые давно мучают местных жителей. Во многом, по его мнению, проблема в том, что местных специалистов, знакомых с историей города и ранее принимавшимися архитекторно-планировочными решениями, полностью отсекли от процесса принятия каких-либо решений.

– С передачей в областную администрацию функций в этой сфере и в преддверии 450-летия Орла полностью прекратилось рассмотрение градостроительным советом крупных и значимых для города тем. Надеюсь, мы снова совместно будем работать над проблемами города. Большинство из нас предлагает создать систему управления градостроительной деятельностью, вернув и разграничив полномочия по городам и районам. Работы, которые на местах должны оперативно происходить: формирование земельных участков, выполнение градостроительных планов, проектов планировки территорий… Должна быть непосредственная связь с заявителем и более оперативное исполнение. Сейчас это зачастую буксует, в силу того что структура укрупнилась, а места решения удалились. В соответствии со ст. 7 Градостроительного кодекса РФ, нужно создать орган, обеспечивающий полномочия субъекта РФ. То есть областное управление архитектуры и градостроительства должно, как оно и было, контролировать действия районов и города. При этом во главе управлений, и областного, и городского, по нашему мнению, должен стоять профессиональный архитектор, облеченный статусом государственного человека, а не технического служащего, как это происходит сейчас, – пояснил Георгий Павленко.

Краски сгущаются

Еще более мрачную картину обрисовал в своем выступлении бывший главный архитектор Орла Владимир Фомин. Он также отметил, что излишняя централизация и передача полномочий на областной уровень привели к тому, что за решением пустяковых вопросов селяне вынуждены ездить в Орел. А это не только долго, но и в силу незначительности вопросов приводит к волоките по таким решениям, где вполне можно было разобраться и в районной администрации. Мало того что для согласования какого-нибудь пристроенного туалета люди едут в областную администрацию – они еще стоят на входе, так как просто попасть в здание – уже проблема. С точки зрения чиновников на местах, подобная «оптимизация» – несомненный плюс, что уже подтвердили главы некоторых районов. Но с точки зрения людей, вынужденных ездить в Орел, такая «оптимизация» ни к чему хорошему не привела. Андрей Клычков отметил, что вопрос о возврате полномочий необходимо решать осторожно. Как вариант, вернуть не все полномочия, а действительно лишь по небольшим объектам, а глобальные проекты все же решать на уровне областного управления. Впрочем, самое главное – было услышано предложение архитекторов и просьба жителей упростить бюрократический аппарат.

В своем эмоциональном выступлении Владимир Фомин затронул еще несколько важных тем. В том числе и генплан. По мнению Фомина генплан никак не учитывает перспективы развития города. В частности, проектировщики не планируют развития промышленности. Где в таком случае брать деньги? Или Орел будет жить одной торговлей? (кстати, по обеспечению торговыми площадями наш областной центр перещеголял уже всех соседей – торговых точек даже больше, чем необходимо по нормативам). В генплане не учтены производственные зоны, нет мест приложения труда. По факту в городе все больше заводов превращаются в торгово-офисные центры. Причем, опять же эти преобразования не заложены в действующий генплан. Ярчайший пример – территория завода Медведева, где сейчас вырос гипермаркет «Европа». Розыгрыши призов на территории гипермаркета уже становились причиной сбоев в движения транспорта по главной магистрали.

– У нас промышленность благополучно в областном центре сама умирает. Это с одной стороны хорошо – не надо выносить заводы, менять зонирование, заботиться об экологии – заводы сами умирают, но на их месте не возникает ничего нового. У нас под Мценском какой-то эфемерный кластер – голое поле. У нас область будет все время дотационной или мы начнем развивать промышленность, чтобы хотя бы по нулям выйти. А когда будет промышленность – тогда будут и деньги. В городе нужен отдельный фонд на градостроительство. А сейчас денег на городские проблемы нет – даже учителям платить нечем. Идеями народ не накормишь – теперь за проекты и разработки нужно платить, – отметил Владимир Фомин.

Упомянул Владимир Фомин и сокращение сотрудников проектных институтов, что стало следствием сокращения заказов. А заказы напрямую связаны с состоянием экономики. Частные предприниматели, такие как корпорация «ГРИНН», заказывают проекты в других регионах. Подготовка кадров для проектных организаций также имеет скрытую составляющую. На поверхности цифры выпускаемых студентов, но мало кто обращает внимание на тревожную тенденцию: все меньше и меньше молодых людей идут работать после учебы по специальности. И еще меньше молодых специалистов остается в родном регионе – близость столицы дает о себе знать. Не совсем удачно, по мнению господина Фомина, прошел и эксперимент с привлечением студентов для проектирования архитектурных элементов города. Ярчайший пример – улица Ленина или сквер Танкистов, где «насажали инвалидных колясок со звездами».

Еще одна проблема, которая волнует не только архитекторов, но и, пожалуй, всех орловцев – это проведение аукционов. Главным критерием в определении победителя становится не качество выполнения работ, не опыт, не наличие опыта и отзывов, а цена. Чем дешевле, тем лучше. Но в итоге в тех же аукционах на разработку проектно-сметной документации принимают участие фирмы, которые предлагают настолько необоснованно заниженную цену, что никто из профессионалов даже конкурировать не может. А в итоге – качество проектов оказывается просто катастрофическим. И это называется экономия? При ремонте стадиона Ленина неправильно рассчитали нагрузку на козырьки трибун. В итоге прошло уже полгода после юбилея города, а юбилейный объект все еще доделывается. И такие примеры можно приводить еще и еще.

Коснулся Владимир Фомин и такой беды Орла, как установка памятников. «Каждый приезжает и начинает ставить памятники! Причем места выбирают такие, чтобы обязательно вызвать бурю возмущения горожан. Вспомните того же Грозного – то на улице Ленина хотели воткнуть, потом яму перед ТЮЗом собрались копать, потом поставили в низине под мостом. А то, что будет расширяться мост и без этого город не сможет обойтись, – никто не подумал. А ведь есть проект, в котором четко сказано, что расширение моста возможно лишь в одну сторону. Но теперь там памятник! И как работать строителям? Придется памятник опять двигать!» – эмоционально отметил Владимир Фомин.

– Если у меня появится идея поставить какой-то памятник, вы мне скажите, что уже все памятники стоят, – пошутил Клычков.

Транспортный коллапс в проекте

Продолжил тему проблем в разработке генплана и главный архитектор института «Гражданпроект» Владимир Горлов.

– За последние два года городу был нанесен огромный вред нашей службой архитектуры области. Был сделан ряд проектов, которые не дают развиваться городу. Это связано и с генпланом. Генплан, который разработан, – это половина того, что нам надо. Сделана схема зонирования, а главная составляющая – транспортная схема – сделана только как схема. Транспортную схему и план города надо увязывать с законом о памятниках архитектуры. Более половины памятников в Орле архитектуры признаны таковыми огульно, без анализа и экспертизы. В итоге денег на их содержание нет, а памятники есть. И стоят они по транспортным артериям города. И сейчас мы расширить улицы не можем. У нас коллапс. И в генплане решение не предусмотрено. Срочно требуется выделить деньги на варианты транспортной схемы, их смоделировать с учетом наших памятников. Иначе через два-три года будет беда в городе, — отме–ил Владимир Горлов.

По итогам встречи стороны договорились работать сообща, а первым шагом должно стать избрание главного архитектора и восстановление работы градостроительного совета, на котором будут обсуждаться важнейшие решения, которые касаются облика областного центра.

Сергей Миляхин

От редакции:

На встрече врио губернатора с архитекторами не присутствовали представители градозащитного движения. Свое мнение об обсуждавшихся вопросах орловские градозащитники высказали на страницах «Орловской среды». Читайте материал «Развитие как разрушение прошлого?» в рубрике «Культура».

Развитие как разрушение прошлого? - Орловская среда№38 (486) от 8 ноября 2017 г. Встреча врио губернатора области с местным архитектурным сообществом вызвала неоднозначную общественную реакцию.
08.11.2017 Орловская среда
пешеходный мост - OrelGrad.RuВрио губернатора ответил на критику. 2 ноября врио губернатора Орловской области Андрей Клычков встретился с представителями Федерации профсоюзов Орловской области.
02.11.2017 OrelGrad.Ru
Архитекторы: Генплан региона бесперспективный - vOrle.RuПо их мнению, необходимо развивать транспортную систему. Генеральный план Орловской области не предполагает развития региона.
01.11.2017 vOrle.Ru
Андрей Клычков призвал архитекторов региона к постоянному диалогу - InfoOrel.Ru31 октября врио губернатора Андрей Клычков встретился с профессиональным сообществом архитекторов областного центра.
01.11.2017 InfoOrel.Ru
Кто займет кресло главного архитектора Орловщины - vOrle.RuОпределяться с кандидатурой будет комиссия. Орел не может долго оставаться без главного архитектора.
01.11.2017 vOrle.Ru
Андрей Клычков встретился с орловскими архитекторами - Орловское информбюроНового генплана Орла пока нет, он в заключительной стадии; место главного архитектора области - вакантно.
01.11.2017 Орловское информбюро
- Орловская область - регион, обладающий колоссальным потенциалом. Очевидно, что этот потенциал используется сейчас далеко не в полной мере, - подчеркнул Андрей Клычков, открывая встречу.
01.11.2017 Орёл-регион
площадь Жукова - OrelGrad.RuОни просто отказались слушать архитекторов. Во время встречи врио губернатора Орловской области с архитекторами представитель «Гражданпроекта» Владимир Горлов упомянул один случай, произошедший накануне 450-летия Орла.
01.11.2017 OrelGrad.Ru
image-55.jpg - OrelGrad.RuОрловской области нужен новый главный архитектор. На встрече с архитекторами 31 октября врио губернатора Орловской области Андрей Клычков подчеркнул, что в ближайшее время нужно выбрать главного архитектора Орловской области.
31.10.2017 OrelGrad.Ru
муромский - OrelGrad.RuМэрия готова выслушать предложения архитекторов. Напомним, на встрече архитектурного сообщества с врио губернатора Орловской области Андреем Клычковым поднялся вопрос несостоятельности Генерального плана Орла.
31.10.2017 OrelGrad.Ru
Усиков - OrelGrad.RuПри правительстве региона создана комиссия по реорганизации. Соответствующий документ подписал исполняющий обязанности врио главы Орловской области Александр Бударин.
20.01.2018 OrelGrad.Ru
Андрей Клычков: революции не будет - Орловский ВестникВ понедельник, 15 января, состоялась встреча с прессой временно исполняющего обязанности губернатора Андрея Клычкова.
19.01.2018 Орловский Вестник
Задекларировать доходы орловцам необходимо не позднее 3 мая 2018 года - УФНСС 1 января 2018 года стартовала очередная Декларационная кампания. Представить декларацию 3-НДФЛ необходимо, если налогоплательщик продал в 2017 году имущество, находившееся в собственности менее 5-ти лет,
18.01.2018 УФНС
12 января в «Фуд Сити» в Москве состоялась торжественная церемония открытия торгово-выставочного павильона Орловской области
Многочисленных гостей церемонии задорными русскими песнями встречал фольклорный ансамбль Орловской государственной филармонии «Каравай».
Орёл-регион
Сэкономили триста миллионов
На состоявшейся 29 декабря внеочередной сессии регионального парламента депутаты утвердили внесение изменений в бюджет Орловской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
Орёл-регион
Виталий Рыбаков: «Добро и правда побеждают всегда» - Орловская среда
Виталий Рыбаков: «Добро и правда побеждают всегда»
№45 (493) от 27 декабря 2017 г. Традиционно в конце года принято подводить итоги.
Орловская среда
Как сообщили в МВД России, сотрудники мценского отдела полиции совместно с московскими коллегами задержали 53-летнего мужчину по подозрению в разбое.
21.01.2018 OrelGrad.Ru
ДТП - OrelGrad.RuВодитель легкового автомобиля не уступил автобусу дорогу. В Орле на перекрестке улиц Полесской и Матросова случилось ДТП с участием маршрутки, сообщили в УМВД по Орловской области.
21.01.2018 OrelGrad.Ru
ДТП - OrelGrad.RuДевочку госпитализировали. Вечером 19 января в Орле на Московском шоссе в районе Прокуровки столкнулись три иномарки, сообщили в ГУ МЧС по Орловской области.
20.01.2018 OrelGrad.Ru
Пьяный таксист устроил ДТП на Раздольной в Орле
Вечером 18 января на улице Раздольной в районе дома №74 произошло столкновение двух автомобилей.
Орёл-регион
В орловской больнице один пациент украл мобильный у другого
Злоумышленник похитил телефон, когда потерпевший поставил его заряжаться и уснул.
Орёл-регион
Сотрудники КУ ОО «Орёлгосзаказчик» оштрафованы за получение взятки
Два сотрудника отдела передвижных пунктов весового контроля заплатят по 4 миллиона 200 тысяч рублей.
Орёл-регион
Музей писателей-орловцев приглашает жителей и гостей города на традиционный праздник «Именины у Тургенева» - Орловское информбюроЭтим праздником, который состоится сегодня, 20 января, открывается череда мероприятий, посвященных юбилейному году Ивана Сергеевича Тургенева.
20.01.2018 Орловское информбюро
17 января в Орловском музее изобразительных искусств мастер представил свой новый художественный проект «И всё-таки мы победили!», который, безусловно, станет заметным явлением в культурной жизни нашего региона.
20.01.2018 Орёл-регион
img_2135.jpg - OrelGrad.RuГорсовет готовит документацию для сдачи памятника в аренду.
18.01.2018 OrelGrad.Ru
«Русское поле» презентовали в Орле - Орловский Вестник
«Русское поле» презентовали в Орле
В Орле вышел очередной номер литературно-художественного журнала «Русское поле».
Орловский Вестник
RockestraLive: с любовью к року из Москвы - Орловская среда
RockestraLive: с любовью к року из Москвы
3 февраля в Орле состоится концерт оркестра RockestraLive. RockestraLive —  это энергия, драйв, взрыв эмоций, революция в привычном понимании симфонического оркестра.
Орловская среда
Дом Лизы Калитиной хотят сдать в аренду за рубль
Проект реставрации здания-памятника извлечен «из-под сукна». Вопрос изменения архитектурного облика Дома Лизы Калитиной, который является объектом культурного наследия, 18 января был вынесен на заседание комитета по строительству,
Городская Газета
Эти состязания завершат серию соревнований по этому виду спорта, которые проходят в нашем городе.
21.01.2018 Орёл-регион
Мероприятие пройдёт 22 января в офисе Орловской областной федерации футбола (Орёл, улица Комсомольская, 231).
21.01.2018 Орёл-регион
В Коми наши спортсмены проведут два матча в рамках Студенческой лиги ВТБ с местным «УГТУ».
20.01.2018 Орёл-регион
«ОрёлГУ-2» в рамках Первой лиги первенства России сыграет с «Куряночкой»
Матч пройдёт 21 января в спортивном комплексе Орловского государственного университета (Орёл, улица Скворцова, 5).
Орёл-регион
Вице-чемпионка мира по мини-футболу не верит в успех орловских спортсменок
Александра Самородова предсказала «ОрёлГУ» два поражения в матчах чемпионата России.
Орёл-регион
Больше 3,5 тысяч орловцев приняли участие в крещенских купаниях, которые прошли без происшествий - МЧСЖелание укрепить свое здоровье, почувствовать себя причастным  к православному сообществу, испытать силу воли и духа – каждый пришел  к купели в эту крещенскую ночь со своей целью.
19.01.2018 МЧС
«В преддверии знаковой для МВД России даты - 300-летия российской полиции Министерство дает старт видеопроекту, в ходе которого мы расскажем о полицейских династиях в органах внутренних дел»,
21.01.2018 УМВД Орловской области
Реинвестиция средств, полученных ООО «Керама Марацци» в результате применения льготного режима налогообложения,
18.01.2018 Правительство Орловской области
куракин - OrelGrad.RuВ поселке Куракинский Свердловского района был открыт памятник князю Алексею Куракину, сообщили в пресс-службе администрации Орловской области.
21.01.2018 OrelGrad.Ru
Задержан бывший генеральный директор АО «Орелгортеплоэнерго» - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области задержан бывший генеральный директор АО «Орелгортеплоэнерго» Владимир Дорофеев, подозреваемый в совершении преступления,
18.01.2018 Следственный комитет