Новости города БезФормата.Ru
Орел
Главные новости
 
Задать вопрос?

Итоги голосования в региональном парламенте не всегда предопределены

Итоги голосования в региональном парламенте не всегда предопределены - Орёл-регион
Фото: regionorel.ru
Состоявшееся 28 февраля девятое заседание Орловского областного Совета народных депутатов отличалось от многих предыдущих тем, что один из вынесенных на рассмотрение законопроектов был депутатами отклонён.

Причём практически единодушно. Впрочем, обо всём по порядку.

Депутаты подавляющим большинством, а часто - единогласно, поддерживали вынесенные на заседание законопроекты. И не мудрено: все они тщательно обсуждались на заседаниях профильных комитетов, затем - на президиуме облсовета.

Любо или не очень?

Дискуссия завязалась, когда на второе чтение был представлен законопроект об определении территорий, на которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без проведения торгов религиозным организациям, казачьим обществам, внесённым в госреестр казачьих обществ в РФ.

Речь шла о предоставлении в аренду именно неиспользуемых территорий сельхозназначения, и, по мнению председателя профильного комитета Сергея Борзёнкова, этот законопроект как раз позволит вовлечь в сельхозоборот такие угодья. Ко второму чтению с главами сельских поселений было уточнено, где есть свободные земли, поступили предложения от губернатора, которые были отражены в таблице поправок.

Но затем депутаты стали задавать вопросы, которые по каким-либо причинам не прояснили для себя после первого чтения законопроекта. В самой формулировке этих вопросов содержалось сомнение, что, например, казачьим обществам следует давать какие-либо особые льготы для предоставления земельных участков в аренду. Причём сомнения высказывали представители разных фракций. В итоге, однако, закон был принят подавляющим большинством голосов. 27 депутатов голосовали «за», 11 - «против», ещё 5 - «воздержались».

Бюджет без вопросов

Практически единодушно поддержали парламентарии внесение изменений в закон об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, а также в областной закон «О налоге на имущество организаций».

Изменения в закон о бюджете внесены в связи с необходимостью уточнения объёмов поступления целевых безвозмездных средств (в связи с фактическим их поступлением, а также принятием федеральных нормативных правовых актов об их распределении), внесения изменений в соответствии с распоряжениями правительства области о расходовании ассигнований резервного фонда правительства, перераспределения по предложениям главных распорядителей бюджетных средств с целью оптимизации расходов.

Уточнение целевых безвозмездных поступлений осуществлено по следующим направлениям: обустройство населённых пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами общего пользования с твёрдым покрытием (плюс 211,7 млн руб.); субидии на господдержку малого и среднего предпринимательства (+59,3 млн руб.); реализация федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» (+16,2 млн руб.).

Соответствующие изменения внесены в расходную часть бюджета.

За счёт сокращения бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственных функций Орловской области в сфере госуправления, в сумме 25 млн рублей увеличены бюджетные ассигнования на следующие цели: реализацию мероприятий по развитию инфраструктуры в муниципальных образованиях области на условиях софинансирования с местными бюджетами и с привлечением внебюджетных источников - 10 млн рублей; ремонт кровли и электросетей здания областного департамента социальной защиты населения для обеспечения пожарной безопасности - 7,2 млн рублей; поддержку некоммерческих организаций - 2,5 млн рублей; ремонтно-восстановительные работы воинских захоронений - 2 млн рублей; обеспечение пожарной безопасности здания администрации области - 2 млн рублей.

В результате вносимых изменений бюджет остался сбалансированным, общий объём доходов и расходов составит 28 418 млн рублей с увеличением на 302 млн рублей за счёт безвозмездных поступлений. Общий объём безвозмездных поступлений из федерального бюджета в 2017 году составит 11 442 млн рублей, с увеличением к 2016 году на 752 млн.

Внести изменения в областной закон о налоге на имущество организаций потребовалось, чтобы снизить налоговую нагрузку на орловское МУП «Водоканал». Общая сумма налога по этой организации в 2017 году составит 40,7 млн рублей, а за 2016-й она заплатила около 32 млн. Рост вызван тем, что на баланс предприятия с 5 сентября 2016 года принята вновь построенная станция обезжелезивания.

В утверждённых на 2017 год тарифах для населения на услуги водоснабжения и водоотведения учтён налог на имущество организаций только в размере 32,5 млн рублей. И учитывая сложное финансовое положение этого предприятия, а также ограничения по росту тарифов на услуги водоотведения и водоснабжения для населения, установленные Правительством РФ, и был подготовлен этот законопроект. Он предусматривает освобождение от уплаты налога на имущество организаций, которые осуществляют холодное водоснабжение и водоотведение, в отношении имущества, принятого на баланс с 1 января 2016 года. Льгота предоставлена на три года.

Лучшее - враг хорошего

Затем депутаты приняли в первом чтении ряд законопроектов, подготовленных в целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным, а также ранее принятыми поправками в региональные законодательные акты. Были внесены изменения в закон о программе наказов избирателей депутатам облсовета на 2017 год.

Камнем преткновения в плавном течении сессии стало первое чтение предложенных изменений в областной закон о наказах избирателей депутатам облсовета.

- Ежегодно в форме закона принимается «Программа наказов избирателей депутатам Орловского областного Совета народных депутатов». Практика исполнения наказов в этой форме показала свою эффективность с 2008 года, даёт депутатам возможность оперативно реагировать на поступающие к ним просьбы жителей области, - отметил председатель профильного комитета Сергей Волков. - Вместе с тем правоприменительная практика реализации этого закона показала, что отдельные его положения нуждаются в доработке и совершенствовании.

Словом, комитет предложил коллегам принять этот законопроект в первом чтении и продолжить над ним работать. Но тут депутаты задались вопросом: с чем конкретно связана необходимость вносить изменения в закон, который работал эффективно?

- Что у нас случилось? Может, поменялось федеральное законодательство? - спрашивал Михаил Вдовин. - Ведь предлагаются весьма серьёзные изменения, в результате наказы избирателей будут реализовываться только в рамках государственных программ. А по многим направлениям госпрограммы в Орловской области вообще отсутствуют, их у нас всего 22. И мы фактически оставим избирателей без возможности решить животрепещущие вопросы!

Инициативу профильного комитета поддержал присутствовавший на заседании облсовета замгубернатора и председателя правительства области по экономике и финансам Вадим Тарасов, однако и его аргументы депутатов не убедили. И на этот раз региональные парламентарии, принадлежащие к разным фракциям, оказались единодушны. Итоги голосования уже было нетрудно предсказать: 40 депутатов высказались «против» принятия законопроекта, только трое высказались «за».

Мирного неба!

Под занавес облсовет принял ряд постановлений. Среди них - обращение к председателю Госдумы РФ по вопросу регулирования закупок государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих фармацевтическую деятельность, выполняющих техническое обслуживание, ремонт медицинской техники и продажу медицинских изделий.

Это обращение направлено на поддержку таких предприятий, как орловское ГУП «Медтехника». Изменения, внесённые в один из федеральных законов, существенно повлияют на качество и своевременность осуществления деятельности этим ГУП, особенно в сельской местности, где такая деятельность совершенно не рентабельна. Орловский облсовет считает, что таким унитарным предприятиям необходимо сохранить право участвовать в закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Завершая заседание, спикер областного парламента Леонид Музалевский поздравил «наших милых женщин с наступающим Международным женским днём», пожелал им счастья, здоровья, удачи, семейного благополучия и всегда мирного неба над страной.

Михаил Вдовин, первый зампредседателя облсовета:

- Сегодня в первом чтении мы приняли изменения в закон о контрольной деятельности Орловского областного Совета. Разработан этот законопроект фракцией «Единой России» с учётом опыта деятельности депутатов Государственной думы и законодательных органов ряда субъектов РФ. Предлагается ввести такой механизм контроля, как «Правительственный час». В его рамках депутаты будут заслушивать информацию членов правительства области, руководителей органов исполнительной госвласти специальной компетенции по наиболее актуальным вопросам.

Речь идёт о решении действительно животрепещущих проблем, которые не терпят отлагательства. Скажем, нам необходимо послушать, что в настоящее время происходит с субсидиями, которые выделяются сельскому хозяйству. Что происходит со строительством и ремонтом дорог, что с Фондом капитального ремонта? Мы будем вырабатывать решения совместно, с участием профильных комитетов.

Олег Кошелев, зампредседателя облсовета:

- Сегодня мы приняли Положение о конкурсе «Если бы я стал депутатом...» Учли некоторые моменты по итогам аналогичного конкурса, проведённого в прошлом году. На этот раз будут определены также три победителя, они будут награждены грамотами облсовета и денежными поощрениями. В конкурсе примут участие только студенты вузов, а в следующем году постараемся допустить к участию и старшеклассников. Считаю, что молодёжь должна открыто и активно участвовать в обсуждении деятельности как депутатов, так и областного Совета в целом.

Анатолий Крючков, председатель комитета по здравоохранению, социальной политике и связям с общественными объединениями облсовета:

- Обращение облсовета к Председателю Правительства РФ и председателю Госдумы, которое мы приняли сегодня, связано с той ситуацией, которая складывается с распространённостью ВИЧ-инфекции. Наряду с туберкулёзом эта инфекция, к сожалению, сейчас занимает уже одно из лидирующих мест как причина смертности от инфекционных заболеваний. Хотя Орловская область не относится к числу регионов со значительным распространением ВИЧ-инфекции, тем не менее, темпы роста заболеваемости настораживают: за два года на 75% увеличилось число ВИЧ-инфицированных, теперь их в нашем регионе около 7000 человек. К сожалению, не все категории населения подвергаются обязательному лабораторному обследованию. И своим обращением мы предлагаем включить в перечень программы диспансеризации возрастной группы 18-49 лет исследования на выявление ВИЧ-инфекции. Если наше предложение будет принято, то это позволит поставить заслон распространению инфекции и назначить инфицированным раннее лечение от этого грозного заболевания. Если наше предложение не будет принято, то у нас есть право включить в региональную программу диспансеризации обследование на данную инфекцию, а попутно, желательно, и на вирусные гепатиты «В» и «С».

Сергей Борзёнков, председатель комитета по аграрной политике, природопользованию и экологии облсовета:

- В послании Президента РФ Федеральному собранию 1 декабря 2016 года большое внимание было уделено развитию малых форм хозяйствования - фермерских хозяйств, сельхозкооперативов. Этот вопрос мы обсуждали на выездном заседании нашего комитета, где услышали мнение фермеров, тех, кто занимается кооперацией. Они полагают, что в принятый закон о грантовой господдержке следует добавить некоторые пункты. В частности, упущены такие моменты: при организации малого предприятия большие затраты идут на подъездные пути, на инженерную инфраструктуру. Поэтому облсовет сегодня принял обращение к Председателю Правительства РФ по вопросу расширения направлений и увеличения сроков использования грантовой поддержки сельскохозяйственными кооперативами. Чтобы в федеральные нормативные акты были включены, например, такие направления использования средств господдержки, как приобретение хлебопекарного оборудования, подключение к инженерной инфраструктуре, строительство, реконструкция или модернизация подъездных путей к производственным объектам, а также был увеличен срок использования гранта до 24 месяцев на строительство, реконструкцию и модернизацию производственных объектов.

Фото Андрея Сасина

Автор: Александр Бочков
стадион ленина - OrelGrad.RuФото: pfcorel.ru Подрядчик просил снизить размер взысканной с него неустойки.
19.09.2017 OrelGrad.Ru
УФСИН - OrelGrad.RuЮбилейный сотый брак в Урицком районе заключили в колонии. Как сообщает пресс-служба управления ФСИН России по Орловской области,
19.09.2017 OrelGrad.Ru
Маслозаводской переезд - OrelGrad.RuМэрия в очередной раз заявила о достигнутой договоренности. 20 сентября железнодорожный переезд на Маслозаводском переулке не будет закрыт, уверил замглавы администрации Орла Роман Игнатушин на сегодняшней планерке.
19.09.2017 OrelGrad.Ru
Производителей молока оштрафовали на 900 тысяч - vOrle.RuВ Орловской области изъято 670 кг поддельной продукции. 18 сентября состоялось заседание комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Орловской области.
19.09.2017 vOrle.Ru
Вадим Потомский вошел в список сексуальных глав регионов - vOrle.RuТеперь предстоит выбрать самого привлекательного чиновника. В мэссенджере Telegram появился канал под названием SexyGubers , который предлагает пользователям оценить мужскую привлекательность глав регионов России.
19.09.2017 vOrle.Ru
капремонт - OrelGrad.RuСроки, скорее всего, будут сорваны. В Орле в большинстве домов рабочие еще не приступали к капитальному ремонту, сообщили в пресс-службе ОНФ.
19.09.2017 OrelGrad.Ru
врач скальпель - OrelGrad.RuОн оштрафован на 550 тысяч рублей. Советский райсуд Орла вынес обвинительный приговор в отношении заведующего патологоанатомическим отделением орловской больницы им.
19.09.2017 OrelGrad.Ru
гриб дождевик - OrelGrad.RuОни пострадали от так называемых условно-съедобных грибов. В 2017 году зафиксировано 2 случая отравления грибами с тремя пострадавшими, сообщили в региональном Роспотребнадзоре.
19.09.2017 OrelGrad.Ru
Напомним, что он был назначен на Орловщину более полугода назад и уже успел войти в курс дел.
19.09.2017 Орёл-регион
Глава орловского СК поможет ребенку выйти на улицу - vOrle.RuАнатолий Щуров лично проверил исправность подъемника для инвалидов. История вокруг мальчика-инвалида , который по халатности подрядчиков не может выйти из квартиры, никак не может разрешиться: подъемник,
19.09.2017 vOrle.Ru
давай поженимся - OrelGrad.Ru28-летний ведущий свадеб Николай Лютиков сумел познакомиться с девушкой на популярном шоу.
19.09.2017 OrelGrad.Ru
Орловская полиция проводит акцию «Не дай себя обмануть» - Орловское информбюроАкция проводится ввиду участившихся фактов социального мошенничества. Ее цель – рассказать пожилым людям об уловках аферистов и предотвратить новые преступления.
19.09.2017 Орловское информбюро
ДТП - OrelGrad.RuЖенщина госпитализирована. Авария случилась 18 сентября в 20:25 на трассе «Орел-Тамбов», сообщили в УГИБДД по Орловской области.
19.09.2017 OrelGrad.Ru
кровь на асфальте - OrelGrad.RuВиновника смертельного ДТП обязали выплатить компенсацию. Как сообщили в суде Ливенского района, смертельное ДТП произошло 26 мая 2017 года на трассе «Орел – Тамбов».
19.09.2017 OrelGrad.Ru
Орловские полицейские вычислили похитителя кредитки после оплаты ею в магазине
Также злоумышленник снял с платёжного устройства 13 тысяч рублей в банкомате.
Орёл-регион
В Верховском районе ливенец после застолья украл ноутбук у знакомого
Злоумышленник похитил имущество, когда хозяин уснул. Обнаружил пропажу мужчина, когда проснулся утром.
Орёл-регион
7-летняя девочка пострадала в ДТП в Ливнах
17 сентября в 13 часов водитель, находившись за рулём Volkswagen Polo, при выезде на дорогу с прилегающей территории допустил столкновение с движущимся в попутном направлении ВАЗ-21150.
Орёл-регион
Сотрудники отдела охраны ПБСТИН посетили государственный мемориальный и природный музей-заповедник  И.С.Тургенева Спасское-Лутовиново - УФСИНПо пути в государственный мемориальный и природный музей-заповедник И.С.Тургенева Спасское-Лутовиново сотрудники ОО ОПБСТИН посетили воинский мемориал у села Первый воин, где захоронены останки 35 бойцов Красной Армии,
19.09.2017 УФСИН
МИР-ТЕАТР Глобусы - Телерадиокомпания ИстокиНа днях Александр Михайлов покинул пост художественного руководителя "Свободного пространства".
18.09.2017 Телерадиокомпания Истоки
Памяти поэта - Единая Россия15 сентября в окрестностях д. Гудилово Мценского района сотрудники районной библиотеки им.
18.09.2017 Единая Россия
На несколько дней Орёл стал центром богатой казачьей культуры
В областном Дворце пионеров и школьников им. Ю.А. Гагарина прошёл Всероссийский семинар-практикум по казачьей культуре.
Орёл-регион
В Орле открывается новый проект «Свободное КИНОпространство»
Зрителей ожидает знакомство с независимыми, авторскими и фестивальными фильмами, общение с ведущими российскими режиссёрами.
Орёл-регион
Группу «ЯйцЫ Фаберже» можно смело называть сейчас одной из самых популярных среди орловской молодёжи
Журналист «Орловской правды» побеседовала с фронтменом коллектива Нильсом Фаберже.
Орёл-регион
Школьники и студенты примут участие в Спартакиаде - Орловское информбюроВ течение всего учебного года школьники и студенты областного центра принимают участие в спортивных соревнованиях, по результатам которых определяются лучшие.
19.09.2017 Орловское информбюро
В Орле состоялся финал первых Всероссийских соревнований по скиппингу - Орловское информбюроОрел в эти дни собрал уже не любителей, а настоящих профессионалов этого вида спорта.
19.09.2017 Орловское информбюро
Мария Виноградова взяла "серебро" на Кубке России - vOrle.RuЛучница завоевала награду в Калининграде. Блочница Мария Виноградова продолжает покорять федеральные пьедесталы: не успела спортсменка вернуться с Универсиады, как снова в ее кармане оказалась заветная медаль.
19.09.2017 vOrle.Ru
Определились участники решающего раунда турнира по футболу «Дружба - Спорт-Альянс»
В Финал четырёх вышли «Славянское», а также Шаблыкинский, Залегощенский и Урицкий районы.
Орёл-регион
Футбольный клуб «ОрёлГУ» на выезде проиграл «Тамбову-М»
Также во время матча орловцы из-за травмы лишились основного вратаря. «Тамбов-М» - «ОрёлГУ» - 1:0.
Орёл-регион
Во всероссийском дне бега «Кросс Нации» приняли участие около 3500 орловцев
Региональный этап спортивного праздника прошёл 16 сентября на площади Ленина в Орле.
Орёл-регион
Орловские власти ищут пути борьбы с контрафактом - Орловское информбюроНа заседание специальной комиссии разбирали ситуацию с незаконным оборотом промышленной продукции в регионе.
19.09.2017 Орловское информбюро
Активисты ОНФ обеспокоены возможным срывом сроков капитального ремонта многоквартирных домов в Орле - ОНФ в Орловской областиПредставители Общероссийского народного фронта обеспокоены возможным срывом сроков капитального ремонта в Орле.
19.09.2017 ОНФ в Орловской области
По поручению губернатора в посёлке Шаблыкино открылась аптека № 23 ГУП ОО «Орёлфармация»
Люди ждали этого приятного события целых три месяца после закрытия единственной муниципальной аптеки в районе, в котором проживают около 7 тыс.
Орёл-регион
otopitelnyi season - Администрация г. ОрёлСегодня, 19 сентября, на рабочем совещании в администрации города заместитель начальника управления коммунального хозяйства и транспорта Николай Галка проинформировал о ходе подготовки к отопительному сезону.
19.09.2017 Администрация г. Орёл
// Фото пресс-службы Губернатора Орловской области - Правительство Орловской областиВстреча состоялась 19 сентября в областной администрации. На встречу были приглашены председатель Орловской областной организации Союза писателей России Андрей Фролов, директор издательства «Вешние воды» Александр Лысенко,
19.09.2017 Правительство Орловской области
prizyv - Администрация г. ОрёлМинувшей весной 331 орловец пополнил ряды Вооруженных сил Российской Федерации — это треть от всех призванных на службу в Орловской области.
19.09.2017 Администрация г. Орёл
cherk 73a - Администрация г. ОрёлСогласно озвученной заместителем главы администрации города Артемом Митасовым на рабочем совещании сегодня, 19 сентября, информации, жителей дома №73а по ул.
19.09.2017 Администрация г. Орёл
Маслозаводской переезд - OrelGrad.RuМэрия в очередной раз заявила о достигнутой договоренности. 20 сентября железнодорожный переезд на Маслозаводском переулке не будет закрыт, уверил замглавы администрации Орла Роман Игнатушин на сегодняшней планерке.
19.09.2017 OrelGrad.Ru