Новости города БезФормата.Ru
Орел
Главные новости
 
Задать вопрос?

Посеем хартию, а пожнем..?

19 мая крупнейшие зернотрейдеры и экспортеры сельхозпродукции подписали хартию, исключающую из торгового звена посредников. Как показала практика, складывавшаяся годами схема реализации зерна позволяла недобросовестным участникам наживаться на перепродажах и (или) возмещении НДС. На перестройку рынка аграриям отвели всего несколько месяцев. Какими проблемами может обернуться для сельхозпроизводителей «обеление» рынка, анализировал «ОВ».   Всем выйти из тени! Официально хартия нацелена на то, чтобы все игроки зернового рынка добросовестно уплачивали налоги и осуществляли прозрачные торговые операции. Действовавшая ранее многоступенчатая схема обернулась для бюджета огромными потерями. Как это стало возможно? Поясню.
Львиная доля аграриев платит единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН) по ставке в 6 процентов. Но некоторые используют НДС по ставке 10 процентов. Плательщики ЕСХН не хотят продавать продукцию на 10 процентов дешевле и пользуются услугами посредников. И вот тут в ходе перепродажи в цепочке появляются компании, которые закладывают в стоимость зерна НДС и обязуются уплатить его государству. Но после продажи товара некоторые криминальные посредники исчезают, а купивший его очередной посредник на законных основаниях перепродает товар экспортеру. Впоследствии это дает экспортеру право требовать возмещения НДС из бюджета страны, притом что исчезнувшая фирма-однодневка свои обязанности перед бюджетом не исполнила. Ежегодно потери бюджета превышают 40 млрд рублей. Другой момент – многие компании испытывают трудности при попытках возместить НДС из-за недостатка данных по всем участникам сделки.
– Я знаю достоверно, что есть компании, у которых невозмещение составляет до 40 процентов всего НДС, – рассказал «Деловому кварталу» президент Национальной ассоциации экспортеров сельхозпродукции (НАЭСП) Сергей Балан. – Под угрозой находятся все экспортеры, переработчики, маслоэкстракционные заводы, мельницы и прочее. Все, кто соприкасается с зерном и семечком, даже производители мяса – они закупают комбикорма. Все они находятся под угрозой, потому что в отношении них могут быть предприняты карательные меры. Поэтому участникам выгодно, чтобы все добросовестно осуществляли вывоз и оборот прозрачными методами, избегая многоступенчатости процесса перепродажи сельхозпродукции; чтобы сформировалось нетерпимое отношение к компаниям, уклоняющимся от уплаты налогов. На это и нацелена хартия. Она предусматривает отказ от недобросовестных налоговых методов и услуг посредников.
В качестве еще одного плюса хартии представители ФНС называют тот факт, что новшество откроет рынок мелким аграриям. Мол, они смогут напрямую работать с крупными закупщиками. Но так ли это на самом деле? Вопреки ожиданиям налоговиков, аграрии уверены, что хартия, вступление в которую носит, по сути, принудительный характер, может привести к монополизации рынка зерна и выходу из игры мелких товаропроизводителей. И вот почему. Большая перестройка В уходе от посредников ряд опрошенных «ОВ» фермеров видят серьезную проблему.
– Львиная доля зернопроизводителей, процентов 75–80 – мелкие и средние. Многие из них, как и я, работают по ЕСХН. Что делали посредники? Закупали у нас мелкие партии зерна, суммируя впоследствии в большие, и продавали крупным компаниям, – поясняет «ОВ» один из мелких фермеров Орловщины Александр К. И продолжает: – Государство, убрав посредников (а не все из них используют теневые схемы), поставило меня в жесткие условия: реализовывать товар по факту на 10 процентов дешевле или же перейти с «упрощенки» на работу с НДС, что обернется дополнительными затратами. Для многих дополнительная финансовая нагрузка станет непосильной, вынуждая впоследствии уйти с рынка. С учетом новой системы необходимо создать официальную посредническую организацию, которая бы работала с фермерами на ЕСХН.
– Вводить новую схему перед самой уборкой… Лишить нас наработанных контактов… Компании-посредники экономили фермерам время для работы в поле. Теперь они уйдут с рынка. А мне придется искать новых покупателей, собирать документы, получать декларацию на зерно… А это время. Да и где хранить урожай? Зернохранилище для меня – непозволительная роскошь», – поделился с «ОВ» на условиях анонимности еще один орловский фермер.
В том, что у хартии две стороны медали, уверен и руководитель Орловского хлебокомбината Андрей Конов:
– С одной стороны, обеспечить прозрачность, с учетом потерь бюджета и проблем с возмещением НДС, этому сектору давно пора. Хартия очистит рынок от недобросовестных участников. Но с другой – мелкие и средние производители могут оказаться в сложной ситуации из-за того, что трейдеры начнут диктовать им свои условия. За неимением иных способов реализации аграрии будут вынуждены снижать стоимость.
О том, что посредники нужны, заявил прессе и генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько. По его словам, полностью отказываться от посредников не стоит. Они выполняют много полезных функций, аккумулируют объемы зерна, сортируют его, контролируют качество, предоставляют авансирование, занимаются логистикой.
Свое мнение, солидарное с Рылько, высказал и директор аналитического центра «СовЭкон» Андрей Сизов:
– Компании, которые ворочают миллионами тонн зерна: продают на ФОБе, ведут переговоры с GASС и прочее – решают проблемы совершенно иного уровня. Они не могут ездить по хозяйствам и пить чай с фермерами, закупая у них небольшие объемы зерна. Этим и занимаются компании-посредники, аккумулируя для экспортеров крупные партии.
На этом фоне возникают логичные вопросы: так ли уж нужна хартия и способна ли она преломить ситуацию в лучшую сторону? Одних намерений мало Львиная доля федеральных аналитиков сомневается в том, что хартия способна кардинально изменить ситуацию на рынке. Криминальные схемы, как были, так останутся. Противники подписания хартии настаивают на том, что действующая полукриминальная система работы российского АПК сложилась исторически, и даже называют ее «скрытой дотацией сельхозпроизводителей». И хартия не способна изменить многовековой уклад.
– Подписания какого бы то ни было документа о намерениях недостаточно, чтобы все начали работать по правилам. Прежде всего, потому что сама система возврата НДС нечеткая и непрозрачная. Одни компании вынуждены ждать возврата годами, другие получают его тут же. Нет четких правил игры – это главная проблема. Я не думаю, что после подписания хартии все вдруг станут белыми и пушистыми. Выглядит так, что данная инициатива, да и в целом борьба с серым НДС – это решение фискальных проблем, интересы аграрного бизнеса не принимаются во внимание, – отметил Андрей Сизов.
О том, что хартия – это попытка ФНС переложить свои проблемы администрирования на реальных игроков рынка, заявляет и Дмитрий Рылько.
При этом открытого противостояния хартии аграрии оказать не готовы.
– Потому что все понимают: перед ФНС поставлена задача – вернуть в казну миллиарды рублей. И отказ сейчас может повлечь за собой репрессивные меры, – рассказал СМИ один из игроков рынка, который говорит, что принимал участие в тематических совещаниях в налоговой службе с участием ведущих экспортеров.
Как быть в этой ситуации, чтобы и государство было сыто, и аграрии целы? Эксперты предлагают выделить из бюджета средства для перехода всех участников звена «производство – продажа» на единую налоговую схему. Позднее затраты с лихвой окупились бы пополнением за счет прозрачной налоговой схемы. Альтернативой также могла бы стать схема возмещения НДС непосредственно производителям.
По какому пути пойдет правительство РФ, пока не известно. Ясно только одно: на сегодняшний день цены на рынке зерновых отмечаются рекордно низкие. Крупные поставщики работают на договорах с крупными производителями, а сельхозпроизводители помельче, не успевшие порадоваться «рекордному урожаю», безуспешно ищут рынки сбыта. Или хотя бы тех, кто готов принять зерно на хранение. Иначе, учитывая нынешние погодные условия, по итогам сезона рискуют прийти к банкротству.   Между тем Министерство сельского хозяйства в течение недели должно представить предложения по стимулированию ситуации на рынке зерна, сообщил журналистам вице-премьер РФ Аркадий Дворкович. «Сейчас Минсельхоз готовит предложение на эту тему. Цены достаточно низкие, и как сказал министр, у них два сценария: один обычный, с проведением интервенций, другой связан с максимальным стимулированием экспорта, а не интервенциями как таковыми. Сейчас сравнивают и взвешивают эти два сценария, чтобы понять, какой из них с точки зрения затрат и результатов более эффективен для стабилизации цен на приемлемом для всех уровне. В течение недели министерство должно представить предложения, мы их быстро обсудим и будем решать», – считает Дворкович. Виталия Румянцева
Получить возмещение по НДС теперь можно быстрее. ФНС России сократила срок камеральной налоговой проверки декларации с трех месяцев до двух.
25.08.2017 УФНС
25 августа редакция журнала «Налоговая политика и практика» проводит вебинар на тему «НДС 2017.
14.08.2017 УФНС
Приостановлено действие правительственного постановления.
20.01.2018 OrelGrad.Ru
Стартовала Декларационная кампания 2018 года - InfoOrel.RuС 1 января началась Декларационная кампания-2018. До 30 апреля 2018 года необходимо представить декларацию о доходах, полученных в 2017 году.
19.01.2018 InfoOrel.Ru
Запущено официальное приложение для смартфонов о банкнотах номиналом 200 и 2000 рублей - InfoOrel.RuОфициальное приложение АО «Гознак» позволяет больше узнать о дизайне и признаках подлинности новых банкнот, а также при помощи камеры мобильного устройства проверить каждую конкретную банкноту на наличие защитных элементов.
19.01.2018 InfoOrel.Ru
80 высокооплачиваемых рабочих мест создаст Керама Марацци в 2018 году - InfoOrel.RuРеинвестиция средств, полученных ООО «Керама Марацци» в результате применения льготного режима налогообложения,
19.01.2018 InfoOrel.Ru
В конце 2018 года в Орле запустят первую очередь завода по производству ПВХ напольных покрытий - InfoOrel.RuДля оснащения предприятия заключены договоры на поставку оборудования на сумму более 2 млрд рублей.
19.01.2018 InfoOrel.Ru
Потребительская корзина: какое молоко пьют орловцы - vOrle.RuПомните детскую песенку "Пейте, дети, молоко, будете здоровы"? Этот продукт давно занял прочное место в нашем рационе.
19.01.2018 vOrle.Ru
Приостановлено действие правительственного постановления.
20.01.2018 OrelGrad.Ru
Потребительская корзина: какое молоко пьют орловцы - vOrle.RuПомните детскую песенку "Пейте, дети, молоко, будете здоровы"? Этот продукт давно занял прочное место в нашем рационе.
19.01.2018 vOrle.Ru
В целевые модели инвестпривлекательности региона введены новые показатели - InfoOrel.RuС 1 января 2018 года внесены изменения в целевые модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов РФ.
19.01.2018 InfoOrel.Ru
Бутафория для врио - Орловская среда
Бутафория для врио
№1 (494) от 17 января 2018 г. Орловские чиновники активно «решают» проблему реализации продукции местных производителей, продвигая  макароны, конфеты и «молочку» на столичный рынок.
Орловская среда
Как добиться, чтобы госимущество использовалось максимально эффективно?
Этот вопрос стал ключевым на расширенном заседании комитета по экономической политике Орловского облсовета, состоявшемся 15 января.
Орёл-регион
На январской сессии регионального парламента депутаты рассмотрят изменения в закон об областном бюджете-2018
Предлагаемые поправки в главный финансовый документ региона на заседании профильного комитета облсовета представила руководитель департамента финансов Орловской области Елена Сапожникова.
Орёл-регион
Как сообщили в МВД России, сотрудники мценского отдела полиции совместно с московскими коллегами задержали 53-летнего мужчину по подозрению в разбое.
21.01.2018 OrelGrad.Ru
ДТП - OrelGrad.RuВодитель легкового автомобиля не уступил автобусу дорогу. В Орле на перекрестке улиц Полесской и Матросова случилось ДТП с участием маршрутки, сообщили в УМВД по Орловской области.
21.01.2018 OrelGrad.Ru
ДТП - OrelGrad.RuДевочку госпитализировали. Вечером 19 января в Орле на Московском шоссе в районе Прокуровки столкнулись три иномарки, сообщили в ГУ МЧС по Орловской области.
20.01.2018 OrelGrad.Ru
Пьяный таксист устроил ДТП на Раздольной в Орле
Вечером 18 января на улице Раздольной в районе дома №74 произошло столкновение двух автомобилей.
Орёл-регион
В орловской больнице один пациент украл мобильный у другого
Злоумышленник похитил телефон, когда потерпевший поставил его заряжаться и уснул.
Орёл-регион
Сотрудники КУ ОО «Орёлгосзаказчик» оштрафованы за получение взятки
Два сотрудника отдела передвижных пунктов весового контроля заплатят по 4 миллиона 200 тысяч рублей.
Орёл-регион
Музей писателей-орловцев приглашает жителей и гостей города на традиционный праздник «Именины у Тургенева» - Орловское информбюроЭтим праздником, который состоится сегодня, 20 января, открывается череда мероприятий, посвященных юбилейному году Ивана Сергеевича Тургенева.
20.01.2018 Орловское информбюро
17 января в Орловском музее изобразительных искусств мастер представил свой новый художественный проект «И всё-таки мы победили!», который, безусловно, станет заметным явлением в культурной жизни нашего региона.
20.01.2018 Орёл-регион
img_2135.jpg - OrelGrad.RuГорсовет готовит документацию для сдачи памятника в аренду.
18.01.2018 OrelGrad.Ru
«Русское поле» презентовали в Орле - Орловский Вестник
«Русское поле» презентовали в Орле
В Орле вышел очередной номер литературно-художественного журнала «Русское поле».
Орловский Вестник
RockestraLive: с любовью к року из Москвы - Орловская среда
RockestraLive: с любовью к року из Москвы
3 февраля в Орле состоится концерт оркестра RockestraLive. RockestraLive —  это энергия, драйв, взрыв эмоций, революция в привычном понимании симфонического оркестра.
Орловская среда
Дом Лизы Калитиной хотят сдать в аренду за рубль
Проект реставрации здания-памятника извлечен «из-под сукна». Вопрос изменения архитектурного облика Дома Лизы Калитиной, который является объектом культурного наследия, 18 января был вынесен на заседание комитета по строительству,
Городская Газета
Эти состязания завершат серию соревнований по этому виду спорта, которые проходят в нашем городе.
21.01.2018 Орёл-регион
Мероприятие пройдёт 22 января в офисе Орловской областной федерации футбола (Орёл, улица Комсомольская, 231).
21.01.2018 Орёл-регион
В Коми наши спортсмены проведут два матча в рамках Студенческой лиги ВТБ с местным «УГТУ».
20.01.2018 Орёл-регион
«ОрёлГУ-2» в рамках Первой лиги первенства России сыграет с «Куряночкой»
Матч пройдёт 21 января в спортивном комплексе Орловского государственного университета (Орёл, улица Скворцова, 5).
Орёл-регион
Вице-чемпионка мира по мини-футболу не верит в успех орловских спортсменок
Александра Самородова предсказала «ОрёлГУ» два поражения в матчах чемпионата России.
Орёл-регион
Больше 3,5 тысяч орловцев приняли участие в крещенских купаниях, которые прошли без происшествий - МЧСЖелание укрепить свое здоровье, почувствовать себя причастным  к православному сообществу, испытать силу воли и духа – каждый пришел  к купели в эту крещенскую ночь со своей целью.
19.01.2018 МЧС
«В преддверии знаковой для МВД России даты - 300-летия российской полиции Министерство дает старт видеопроекту, в ходе которого мы расскажем о полицейских династиях в органах внутренних дел»,
21.01.2018 УМВД Орловской области
Реинвестиция средств, полученных ООО «Керама Марацци» в результате применения льготного режима налогообложения,
18.01.2018 Правительство Орловской области
куракин - OrelGrad.RuВ поселке Куракинский Свердловского района был открыт памятник князю Алексею Куракину, сообщили в пресс-службе администрации Орловской области.
21.01.2018 OrelGrad.Ru
Задержан бывший генеральный директор АО «Орелгортеплоэнерго» - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области задержан бывший генеральный директор АО «Орелгортеплоэнерго» Владимир Дорофеев, подозреваемый в совершении преступления,
18.01.2018 Следственный комитет