Сегодня, 11 июля, на рабочем совещании в мэрии Орла, градоначальник поручил управлению кадров городской администрации внести изменения в действующие правовые акты, в части урегулирования порядка назначения на должность руководителя муниципального унитарного предприятия.
Как подчеркнул Василий Новиков, необходимо тщательнее подходить к вопросам назначения на должность руководителей МУПов.
— За последние полгода сменилось множество начальников МУПов. По какому принципу идет отбор? — возмутился градоначальник. — На сегодняшний день картина следующая, МУПы как падали так и падают. КСП выявляет большое количество нарушений.
Также Василий Федорович поручил проработать требования к соискателям на эти должности.
Справочно:
Согласно статьи 21 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» руководитель унитарного предприятия назначается собственником имущества унитарного предприятия. Требования, предъявляемые к руководителю МУП: руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках. Руководитель унитарного предприятия подлежит аттестации в порядке, установленном собственником имущества унитарного предприятия.
В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Согласно пункта 9 статьи 22 Устава города Орла глава администрации города Орла обладает полномочиями по назначению на должности и освобождению от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации работников администрации города Орла.
В соответствии со статьей 52 Устава города Орла администрация города Орла определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий и учреждений города Орла, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29.11.2011 № 10/0162-ГС «О Положении «О порядке принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий города Орла и полномочиях органов местного самоуправления по осуществлению прав собственника имущества муниципального унитарного предприятия» предусмотрено, что в полномочия Главы администрации города Орла по осуществлению прав собственника имущества унитарных предприятий входит назначение на должность руководителя унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора, в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.