Ответственность органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

Местное самоуправление в Российской Федерации является самостоятельной формой осуществления населением принадлежащей ему власти, так как в его основе лежит право жителей муниципального образования самостоятельно решать вопросы местного значения с учётом исторических и иных местных традиций.

С принятием Федерального закона от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» компетенция органов местного самоуправления была значительно расширена, что привело к увеличению обязательных органов и выборных должностных лиц.  Однако в связи с этим не всегда эффективным, добросовестным и разумным является выполнение полномочий, а ответственность является неотъемлемым элементом правового статуса данных органов.

Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются уставом муниципального образования. Причинами отзыва вышеназванных лиц могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтверждённые в судебном порядке. В данном случае наблюдается пробел в законодательстве, так как совершение противоправных действий (бездействий) выборных должностных лиц, которые предусмотрены уставом муниципального образования, будут являться основанием для отзыва. Как показывает практика, абстрактность оснований по привлечению к ответственности делает невозможным вынесение судебного решения, констатирующего необходимый для отзыва юридический факт, так как невозможно уставами муниципальных образований предусмотреть все варианты по привлечению к ответственности.

По мнению кандидата юридических наук, доцента кафедры конституционного и муниципального права Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Натальи Малявкиной, необходимо отказаться от конкретизации соответствующих оснований в уставах и предусмотреть и перечислить все варианты привлечения к ответственности в самом Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».


 
По теме
Нижняя палата парламента 397 голосами одобрила в первом чтении законопроект, предлагающий расширение списка причин, на основании которых пассажиру должна быть возвращена полная стоимость сданного авиабилета,
19.10.2018 Единая Россия
Легко ли быть депутатом? - Справедливая Россия 2 октября в здании Центральной детской библиотеки им. И.А. Крылова состоялась встреча старшеклассников 23 школы города Орла с депутатом Орловского областного Совета народных депутатов,
18.10.2018 Справедливая Россия
№36 (529) от 17 октября 2018 г. На прошлой неделе жители Орла провели серию одиночных пикетов в Москве у здания Администрации президента и Дома правительства.
17.10.2018 Орловская среда
Его избрали на внеочередном заседании общественного молодёжного парламента, который провела заместитель председателя комитета по здравоохранению, социальной политике и связям с общественными объединениями Юлия Мальфанова.
16.10.2018 Орёл-регион
Вопросы взаимодействия Орловского областного Совета народных депутатов и бизнес-сообщества обсудили спикер облсовета Леонид Музалевский, первый заместитель председателя регионального парламента Михаил Вдовин,
12.10.2018 Орёл-регион
17 октября днём 18-летний студент Керченского политехнического колледжа Владислав Росляков подорвал в здании самодельную бомбу, а затем открыл стрельбу по учащимся и преподавателям из помпового ружья 12-го калибра.
19.10.2018 Орёл-регион
Сегодня в городе Ливны вблизи частного дома обнаружено тело школьницы. По данному факту следственными органами регионального СК России возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления,
19.10.2018 Орёл-регион
// Фото пресс-службы Губернатора Орловской области - Правительство Орловской области Его организатором выступает Орловский областной центр народного творчества при поддержке Министерства культуры РФ и Управления культуры и архивного дела Орловской области.
19.10.2018 Правительство Орловской области
Работы осужденных учреждений УФСИН России по Орловской области приняли участие в выставке, посвященной 200 - летию со дня рождения И.С. Тургенева - УФСИН В течении года в учреждениях УФСИН России по Орловской области проводились мероприятия, посвященные юбилею писателя это: лекции, моноспектакли, литературные чтения, театрализованные постановки,
19.10.2018 УФСИН
// Фото пресс-службы Губернатора Орловской области - Правительство Орловской области Встреча прошла сегодня в областной администрации. Ее участниками также стали начальник Управления спорта и физической культуры Орловской области Алексей Берестов и тренер спортсменки Ольга Бахарева.
18.10.2018 Правительство Орловской области
Активисты ОНФ призвали администрацию Орла провести инвентаризацию и от... - ОНФ в Орловской области Представители Общероссийского народного фронта направили обращение в администрацию Орла с предложением провести инвентаризацию игрового и спортивного оборудования на детских площадках с целью проведения замены или ремонт
18.10.2018 ОНФ в Орловской области
В завершающем матче чемпионата «Русь» на своём поле одолела «Змиёвку». Благодаря этой победе команда из Нарышкино поднялась на третью строчку турнирной таблицы.
16.10.2018 Орёл-регион
В нём приняли участие 165 спортсменов из десяти регионов России. Соревнования проводились в дисциплинах «фулл-контакт» и «К1» в возрастных категориях: юноши и девушки 11-12, 13-14, 15-16, 17-18 лет,
17.10.2018 Орёл-регион
  Информируем вас о том, что с 10 октября 2018 года объявлено начало регистрации для участия во Всероссийском конкурсе управленцев «Лидеры России»,
19.10.2018 Администрация
Вчера, 18 октября на заседании комитета по бюджету и налоговой политике был озвучен итог проверки контрольно-счетной палатой работы управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла по обес
19.10.2018 Городской совет народных депутатов
Из официального источника стало известно, что Министерством просвещения Российской Федерации разработан и предложен к обсуждению проект ведомственного акта - приказ «Об утверждении Административного регламента по предост
19.10.2018 Орёл-регион
Государственная инспекция труда в Орловской области провела внеплановую проверку ООО «ТИМ» Ливенского района Орловской области.
19.10.2018 ГосИнспекция Труда