Новости города БезФормата.Ru
Орел
Главные новости
 
Задать вопрос?

Свечка вместо спорткомплекса-2: граждане против бюрократической машины

Свечка вместо спорткомплекса-2: граждане против бюрократической машины - Орловская среда
Свечка вместо спорткомплекса-2: граждане против бюрократической машины - Орловская среда
Свечка вместо спорткомплекса-2: граждане против бюрократической машины - Орловская среда
Фото: orelsreda.ru

«Орловская среда-плюс», №1 (34) от 15 ноября 2017 г.

В Орле получила развитие тема строительства высотки на территории школы №38, о чем уже писало наше издание в № 12 (406) от 23 марта 2016 «Свечка вместо спорткомплекса?». Причем, продолжение довольно оригинальное. Дело в том, что строителям из-за близости красных линий не хватило земли для того, чтобы возвести здесь высотку. И городские власти выставили на аукцион соседний с будущей стройкой участок. Вполне предсказуемо победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью 1 819 кв.м. на улице Черкасской в конце октября 2017-го стало все то же «ООО «Компания «Стройсервис». Жители близлежащих домов надеются, что неповоротливая бюрократическая машина все же их услышит и землю вернут детям. Инициативная группа орловцев уверена, что изъятие земельного участка было проведено с нарушениями. В редакцию «Орловской среды»они представили документы, обосновывающие их позицию.

Было ваше — стало наше

Напомним, как развивались события. В далеком 2011 году фирма ООО «Техинвестстрой» обратилась к директору школы №38 с предложением отказаться от части земельного участка, принадлежащего школе, и построить в этом месте физкультурно-оздоровительный комплекс. Директор согласился и подписал бумаги об отказе от части школьного стадиона. Здесь следует сделать одно важное отступление — насколько изначально велик был школьный участок, чтобы так просто взять и отказаться от его части? Размер школьной территории определяется строительными нормами и зависит от вместимости учебного заведения. В случае с 38-ой школой — это 21 кв.м. на учащегося. Изначально здание было рассчитано на 1296 учеников, то есть территория школы должна была составлять 27,2 тысячи кв.м., а по факту она уже тогда была меньше — 26,7 тысяч «квадратов», что отражено сразу в нескольких документах. В том числе и в решении горсовета №69/721 от 31.03.2005 года (к этому документу мы еще вернемся). Таким образом, когда директор школы №38 подписывал документ об отказе от части земельного участка — уже налицо был факт ухудшения условий обучения детей. Ведь размер участка сократился до 19,8 тысяч кв.м. Однако ни уполномоченный по правам ребенка, ни жители на этом этапе вмешиваться в процесс не стали. Физкультурный комплекс объективно был нужен и уместен рядом со школой.

Но «Техинвестстрой» так и не приступил к строительству ФОК в 2013 году, а земля перешла в аренду другой фирме — «ООО «Орион». Впрочем и «Орион» строительство ФОКа так и не начал. Вместо этого земельный участок снова выставили на торги. Но уже не как рекреационную зону, а как зону Ж-1. Победителем стал «Стройсервис». По мнению жителей (и они готовы предоставить прокуратуре необходимые доказательства) все три фирмы аффилированы. То есть с самого начала никто и не собирался строить в этом месте физкультурный комплекс, а весь процесс был затеян с одной целью — отобрать землю у школы и сменить ее функциональное предназначение.

Про Фому и про Ерёму

Общение с прокуратурой у инициативной группы орловцев, бьющихся за возврат земельного участка детям, вышло в точном соответствии с поговоркой: «Мы им про Форму, а они нам про Ерему». Дело в том, что школьная территория помимо рекреационной зоны защищена по Федеральному закону №124 «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ». И в пункте 2 статьи 13 в редакции, действовавшей на момент отказа директора школы от части земли, черным по белому написано: «Принятие федеральным органом исполнительной власти или органом местного самуправления решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющейся государственной или муниципальной собственностью НЕ ДОПУСКАЕТСЯ БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ (выделено редакцией)  <…>  последствий принятого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей.  <…>  В случае отсутствия экспертной оценки такое решение признается недействительным с момента его вынесения».

Именно на этот пункт №2 статьи 13 и ссылались жители в своем обращении в прокуратуру. Ведь никакой оценки последствий изъятия земли не проводилось! Между тем, в прокуратуре по-своему прочитали федеральный закон и в ответе жителям указали, что пункт ТРЕТИЙ федерального закона №124 (в котором вообще речь идет об имуществе, находящемся в госсобственности) в данном случае не нарушен. Естественно, невозможно нарушить пункт о госсобственности, так как земля-то под стадионом школы №38 — муниципальная! И нарушен не третий, а второй пункт федерального закона №124. Но в прокуратуре посчитали, что «оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется».

Между тем группу инициативных жителей абсолютно не устраивает ситуация, когда им присылают отписки со ссылками на пункты законов, которые не имеют никакого отношения к реальной ситуации. Жители уверены, что действия чиновников можно и нужно оспаривать, вот только биться им приходится в гордом одиночестве. Ни уполномоченный по правам ребенка, ни многочисленные общественные организации, которые любят рассказывать, как они помогают людям, не хотят помочь в возврате школьной земли.

Без бумажки ты букашка

Инициативная группа жителей строит защиту земли еще на одном немаловажном документе — том самом постановлении горсовета №69/721 «Об утверждении перечня земель рекреационного назначения». В этом документе до сих пор участок школьной земли обозначен площадью 26,3 тысячи кв.м. и числится этот участок именно как рекреационная зона, а не как зона Ж-1, где можно строить высотки. Как пишут в своем заявлении представители инициативной группы жителей, «халатное отношение и превышение должностных полномочий чиновниками из горадминистрации привело к тому, что были нарушены права детей (124-ый ФЗ), проигнорировано постановление городского совета №69/721-ГС, которое так и не было отражено в генеральном плане и тем самым до сих пор вводит в заблуждение жителей наличием или отсутствием в городе рекреационных зон». Проигнорированы многочисленные обращения и жалобы граждан, прозвучавшие на публичных слушаниях. Между тем, в истории с этим злополучным земельным участком вскрылись интересные подробности, о которых еще не писали местные СМИ, но на которые хотели бы обратить внимание правоохранительных органов инициативные жители.

Все три строительные компании, названия которых фигурируют в истории о школьном участке, а именно: «Техинвестстрой», который изначально получил согласие директора школы на строительство ФОКа; «ООО «Орион», которое собиралось-собиралось, но так и не собралось построить спортивный комплекс; и «Стройсервис», которое в итоге получило лакомый кусок земли в центре города для возведения жилого дома — все эти три фирмы, по мнению жителей связаны друг с другом. Нигде так и не прозвучала информация — что именно помешало построить ФОК? Почему после отказа от строительства ФОКа никто не подумал вернуть землю школе? Вполне возможно, чтоФОК никто и не собирался строить. Просто это такая изящная двухходовая схема увода школьной земли? Ситуация со школой №38 показывает, что на территории учебного заведения высотки строить очень даже можно. Поэтому одна из причин, по которой инициативная группа жителей не собирается сдаваться, — сделать так, чтобы в будущем по этой же схеме не отняли землю у других школ или детских домов творчества. А для этого необходимо довести расследование истории с изъятием земли у школы №38 до логического конца. И ответы в стиле «про Фому и про Ерему» жителей абсолютно не устраивают.

Сергей МИЛЯХИН

Фото из сети Интернет

Процесс постановки на кадастровый учет и оформления прав на объекты капитального строительства нередко приостанавливается по причине нахождения земельных участков, на которых возведены такие объекты,
15.11.2017 Администрация Ливенского района
Процесс постановки на кадастровый учет и оформления прав на объекты капитального строительства нередко приостанавливается по причине нахождения земельных участков, на которых возведены такие объекты,
30.10.2017 Администрация района
следственный комитет - OrelGrad.RuРасследование продолжается. Следственный комитет по Орловской области официально заявил о возбуждении уголовного дела после обнаружения тел 32-летнего мужчины и 30-летней женщины в квартире в Заводском районе Орла.
21.11.2017 OrelGrad.Ru
бассейн водолечебница - OrelGrad.RuСейчас из подвала вытаскивают строительный мусор. Волонтеры НКМЦ имени З.И.
21.11.2017 OrelGrad.Ru
В Орловской области реализуется социальный проект по поддержке детей-сирот - Правительство Орловской областиОрганизаторы проекта «Орлята учатся летать», который проводится  на Орловщине с  октября,  Детская деревня - SOS Лаврово.
21.11.2017 Правительство Орловской области
Клычков - OrelGrad.RuВрио губернатора Орловской области Андрей Клычков 21 ноября провел встречу с представителями строительной отрасли региона.
21.11.2017 OrelGrad.Ru
Законодательное решение — в действии - Совет народных депутатовСпикер облсовета Леонид Музалевский принял участие в церемонии вручения ключей от новых квартир детям-сиротам.
21.11.2017 Совет народных депутатов
smeta - Администрация г. ОрёлПо информации начальника МКУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла» Сергея Маркина, специалисты учреждения осмотрели и составили сметы на 67 дворовых территорий из 104-х,
21.11.2017 Администрация г. Орёл
Житель города Орла обвиняется в убийстве - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области возбуждено уголовное дело в отношении 38-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении преступления,
20.11.2017 Следственный комитет
следственный комитет - OrelGrad.RuРасследование продолжается. Следственный комитет по Орловской области официально заявил о возбуждении уголовного дела после обнаружения тел 32-летнего мужчины и 30-летней женщины в квартире в Заводском районе Орла.
21.11.2017 OrelGrad.Ru
Итоги дежурных суток: горели автомобили, дома и хозпостройки - МЧСЗа прошедшие выходные пожарные и спасательные подразделения Орловской области выезжали 21 раз, из них двенадцать выездов на ликвидацию возгораний и четыре – различные происшествия.
20.11.2017 МЧС
32-летний орловец ножом убил жену, а потом лишил жизни себя
Трагедия произошла в квартире супружеской пары. 20 ноября 2017 года в Заводском районе города Орла в квартире дома обнаружены тела 30-летней женщины и 32-летнего мужчины с ножевыми ранениями.
Орёл-регион
Пьяный 26-летний житель Орла избил участкового
Возбуждено уголовное дело. Следственными органами СКР по Орловской области возбуждено уголовное дело в отношении орловца по ч. 1 ст.
Орёл-регион
Орловчанин скинул свою сожительницу с балкона девятого этажа
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области возбуждено уголовное дело в отношении 38-летнего жителя Орла, обвиняемого в совершении преступления,
Орловская среда
В орловской библиотеке им. Пришвина, состоялась презентация книги орловского историка и краеведа Дарьи Фурманской - Орловское информбюроДарья Фурманская известна многим орловцам и гостям города по проекту «Прогульщики».
20.11.2017 Орловское информбюро
Ретро-шлягер. Финал - Администрация Ливенского района     18 ноября 2017 года в филиале МБУ "ЦРДК" Сахзаводском СДК состоялся гала-концерт районного фестиваля-конкурса «Ретро-шлягер».
21.11.2017 Администрация Ливенского района
orny - Администрация г. ОрёлВ этом году муниципальному Оркестру народных инструментов исполнилось 30 лет со дня основания.
20.11.2017 Администрация г. Орёл
Орловский «Солдат истории»
На VI Санкт-Петербургском международном культурном форуме Орловское областное молодёжное поисковое объединение «Огненная дуга» признано лучшим поисковым отрядом и удостоено премии «Солдат истории».
Орёл-регион
Некстати - Орловский Вестник
Некстати
Век мой, зверь мой…сто лет обратного времени... Что странно было в истории Великой Октябрьской социалистической революции – называлась она «октябрьской», а праздновалась в ноябре.
Орловский Вестник
Листая старые страницы - Орловский Вестник
Листая старые страницы
Передо мной подшивки старых газет, возвращающие нас к событиям столетней давности.
Орловский Вестник
За волю к Победе! - Совет народных депутатовВ пятницу, 17 ноября, спикер облсовета Леонид Музалевский принял участие в двух мероприятиях — совместной встрече с врио губернатора Андрем Клычковым с представителями спортивного сообщества,
20.11.2017 Совет народных депутатов
Андрей Клычков встретился с представителями орловского спортивного сообщества - Орловское информбюроВстреча состоялась 17 ноября в Легкоатлетическом манеже. Проблемы со спортом в Орловской области есть, этого никто и не отрицает.
20.11.2017 Орловское информбюро
Знаковое событие случилось в девятом матче, в котором наша команда на выезде переиграла белгородский «БГТУ».
21.11.2017 Орёл-регион
Определились участники Финала четырёх турнира по волейболу «Дружба - Спорт-Альянс»
В решающий раунд прошли Болховский, Орловский, Новосильский и Кромской районы.
Орёл-регион
В Орле прошёл турнир по волейболу в честь 100-летия образования органов ФСБ
Вчера, 17 ноября, состоялся финал турнира среди мужских команд, который посетил врио губернатора Андрей Клычков.
Орёл-регион
С 17 по 19 ноября пройдёт третий тур орловского этапа Ночной хоккейной лиги
Местом проведения всех матчей станет спортивный комплекс «Ледовая арена» в микрорайоне Зареченский.
Орёл-регион
следственный комитет - OrelGrad.RuРасследование продолжается. Следственный комитет по Орловской области официально заявил о возбуждении уголовного дела после обнаружения тел 32-летнего мужчины и 30-летней женщины в квартире в Заводском районе Орла.
21.11.2017 OrelGrad.Ru
бассейн водолечебница - OrelGrad.RuСейчас из подвала вытаскивают строительный мусор. Волонтеры НКМЦ имени З.И.
21.11.2017 OrelGrad.Ru
В Орловской области реализуется социальный проект по поддержке детей-сирот - Правительство Орловской областиОрганизаторы проекта «Орлята учатся летать», который проводится  на Орловщине с  октября,  Детская деревня - SOS Лаврово.
21.11.2017 Правительство Орловской области
Клычков - OrelGrad.RuВрио губернатора Орловской области Андрей Клычков 21 ноября провел встречу с представителями строительной отрасли региона.
21.11.2017 OrelGrad.Ru
Законодательное решение — в действии - Совет народных депутатовСпикер облсовета Леонид Музалевский принял участие в церемонии вручения ключей от новых квартир детям-сиротам.
21.11.2017 Совет народных депутатов